套用“改善型住房”概念将二套房视为首套

　　“不光是我们行，目前南京大多数银行都已经放松了第二套房贷款政策。”在接受记者询问时，南京某银行房贷部负责人这样直言不讳地告诉记者，去年央行和财政部出台了改善型购房优惠政策，规定居民购买首套房或改善型购房，均可享受首付两成、利率下浮30%的优惠。但是对于何为改善型购房，业内一直存在争议，尽管南京市政府规定人均居住面积低于32平方米的家庭再次购房视为改善型购房，但有的银行认为不应仅仅从购房面积大小来衡量，新房区位、楼层甚至朝向等如果比旧房好的，也应视为改善型购房，可以比照购买首套房给予相应优惠。因此，部分银行开始绕过银监会对二套房的政策限制，利用国家对改善型购房的优惠政策，偷偷给第二套房松绑，以争取更多的房贷市场份额。到了今年，这种竞争更加激烈了，各家行基本上都加大了营销力度来抢客户，可以说现在对购买第二套房没有优惠的银行很少了，只是优惠幅度大小的问题，购房人办理贷款前只要“货比三家”，肯定能享受到和首套一样的优惠。

　　南京另一家银行房贷部负责人表示，只要第二套房是普通住房，即按照南京市规定的面积在144平方米以下和容积率不超过1.0的房子，而且购房人没有还贷逾期记录和银行其他不良记录的，该行基本都将其视为改善型购房，享受首付两成、利率七折的优惠。但对购买第三、第四套房，首付和利率还与以前一样，没有优惠。

　　二套房利率下浮大势所趋

　　“银行松绑第二套房政策限制是有依据的。”业内人士告诉记者，去年国务院办公厅曾出台文件，规定银行可以根据自身的风险状况合理确定房贷利率水平，但不得放松对第二套房首付四成的限制，这等于是放松了对房贷利率的限制，各家银行可以自己确定房贷利率。他告诉记者，除房贷利率外，最近监管部门对商铺的贷款利率也开始放松，以前人行规定商铺贷款利率要上浮10%，现在有的银行商铺利率还是下浮的，这是一个新的动向，表明银行在确定贷款利率方面已获得了更大的自主权，因此在银行争抢房贷客户的背景下，第二套房贷款利率的下浮是大势所趋。不过，省银监局人士昨接受记者采访时表示，目前还未接到银监会相关松绑二套房政策的通知。本报记者 陈春林