盘活闲置地

　　对于住宅用地的二级流转，杨重光认为更有必要建立统一的规范政策。“中央4万亿投资计划里面，有相当部分涉及棚户区改造，这实际上也是一种土地置换。”

　　杨重光在深圳调研时还发现，由于2007年众多房地产企业高价拿地，导致地价下降后无力入市，目前在深圳局部地区已经形成相对的土地闲置。而对于这部分市场压力的释放，地方政府目前除了允许企业缓缴土地出让金、延期开发外，似乎再想不到更好的办法。在杨重光看来，鼓励企业间“互通有无”的二级市场交易，或许不失为破解之法。

　　实际上，这一想法也曾被其他业内资深人士认同。本报记者此前在成都的一次房地产论坛上就曾听到首创集团董事长刘晓光发表过类似见解。刘晓光表示，希望看到由地方政府出面，协调企业之间“换地”的局面出现。

　　但杨重光认为，相比于目前工业用地在二级市场出现的闲置，住宅用地闲置对土地市场行情的影响还不是太严重。“这或许只是阶段性的问题”。据他了解，今年一季度全国范围用地指标总体下降。房地产用地在北京、广州、深圳等许多城市遭遇供大于求的尴尬。

　　“但供地减少不见得是坏事。”在杨重光看来，二级土地闲置虽然会影响到城市财政，但也有利于某种结构调整的出现，“使大家冷静下来认真考虑土地怎么管理、怎么利用”。 (记者 王玉光)