改革道路已开通：谁有病谁吃药

　　户籍改革的方向，肯定是实现迁徙自由。新世纪初，我满怀信心地说，只要全社会上下一心共同努力，迁徙自由的法制格局，五年可成。注意，我前面有一个“上下一心共同努力”，这一前提因为改革思路迥异而未能形成；后面有一个“迁徙自由的法制局面”的限定，而这个限定，经过近十年的努力，我们已经可以看得见甚至摸得着了。

　　尽管迁徙自由至今没有入宪，但是，中央关于和谐社会建设的决定和十七大、十七届三中全会决议已经为户籍改革提供了政策基础，而十六大以来建设以民生为核心的和谐社会的一系列努力，更是直接为户籍改革提供了范例、扫清了障碍。因此，迁徙自由在如今，已不只是个人热望而是实在的社会趋势。

　　去年，我说得最重的一句话是“户籍改革：思路不对，没有出路”，只要死扭住户口去争取它背后的诸多附着利益，这改革就不可能成功，每个具体政策让一部分人在某一领域赶上去了，却让其他人更不公平了，按下葫芦起来瓢。

　　如果大家都能确认并切实实施“分进合击”改革思路，找出哪些领域、哪些运用户籍赋予社会权益、分配社会资财的不当做法，贯彻“谁有病，谁吃药”、“谁的孩子哭谁抱走”原则，在中央政策要求和公众依法维权的双向夹击之下，相关部门履行本职进行各个具体制度的废、改、立，使之回归相关法律的无歧视状态；在一些改革任务较集中的领域，有计划地、按步骤地稳妥推进，以免操之过急地改革给社会、公众带来太多、太大的社会问题；相关领域全面行动、具体稳步推进的各项改革，自然会稳步消除附着在户籍制度之上、体现在各领域中的诸多歧视与不公，我们肯定可以很快地达到目标。(记者宋雪莲采访整理)