李小萌:没效。好,董教授。
董藩:一定是有效的。刚才王教授保证了宏观调控的必要性,市场原本应该正常运行的,但是在特殊情况下,可能会发生失灵,在失灵情况下需要政府来救市的。政府此前通过一些经济手段做了尝试,但是现在收效甚微。因为大家知道大的环境不好,国际上经济危机的影响也比较重。在这种情况下,政府想尽一切办法,包括动用刚才王教授说的行政手段来推动市场的运行也是必要的。我认为这个政策如果实施得可能要比别的政策更有效,但是可能由于它带有着很强的行政色彩,还带有着我们中国特色的一些东西,还挡着很多阻力、保障等等这样的资源,所以可能格外引人关注。
李小萌:您认为有效有没有一些数据支撑您的观点?因为有一些城市其实实行了这样的政策。
董藩:这一轮政策刚刚推出来,我想它要发生作用,可能要一两个月之后。因为关注这些城市的,更主要是外省市的人。他们要来到这里,需要有个决策的过程,有一个看房的时间,我想两三个月之后马上见效。
李小萌:也就是说现在数据还不能支持您的观点。
董藩:现在的数据官方也没有,但是老百姓的反应已经能看得出来,我们也进行了一些调查,就是口头上、电话调查,他们对这个政策是非常欢迎的,在北京有很多长期定居的人,干了十多年没有户口的人,他们尤其欢迎这样的政策。
李小萌:小吴的观点。
吴定平:谈到这个,我觉得它肯定是有效的。而且刚刚您谈到有没有数据支撑,因为我刚刚看到一份媒体报道。媒体报道大概情况是这样的,就是2008年10月份杭州出台购房落户政策之后,它效果其实非常明显。明显在哪儿?媒体有个报道,就说杭州10月份,一个好的楼盘,购房者中的外地比例从三成上升到五成,这是明显的数据。
李小萌:是不是整个的成交量上升了?
吴定平:首先,这一点首先是肯定了购房落户政策,对外地人吸引力是增加了。外地人增加之后,购房多了,整个成交量肯定是拉升起来了。
王锡锌:也不一定,为什么呢?因为我没有看到数据。毫无疑问,我同意小吴刚刚说到的,我有一个购房落户的政策,当然对外地没有当地户籍这样一个容易,当然我有效的,董教授讲到了,有附加一些福利,比如说有教育,有一些方面的权利。所以短期内对外地人可以产生一定的效应,所以你看在杭州出现了这样的数据。但是另外一方面我们必须看到,假如我用楼价高于运行,这时候我不是促使楼价回归,而是用一些外在的又给打强心针,楼价依然在高位运行。这时候本地的需求它会约束,所以此消彼涨的可能性是非常大的,这是第一个。
李小萌:所以外地购房者的比例增加,未必带来总量的增加对吗?
王锡锌:对。另外一方面,我们看到有些城市,就是深圳在上一轮实施了购房落户的政策。我们看到一些个案,购房落户以后,因为落的户口本身并不是和本地的户口完全一样的,所以带来一些保险、福利等等方面的问题。这些问题现在已经酝酿发酵出来,可能会给后续的购房落户政策带来负面的影响。
李小萌:好的,董教授是不是有话要讲?
董藩:这个数量上,购房量上来讲,一定是会增加的。比如说北京,我们如果实施了政策,会假定原来买的房子,因为外地人在这儿已经有房子了,但是这是不算的。你新买的房子,这个政策是及时性的,新买房子可能享受这个政策。他可能有钱,他获得这个户口,他要通过这个方式去获得,一定会推行交易量。
李小萌:如果说北京、上海这样的大城市可能马上见效的,中等城市是不是这样的政策可以马上见效?
董藩:中等城市会有效,但是会缓一些。当然现在的问题是,只要北京、上海、深圳这样一线城市,房地产交易量上升,市场有效运行了,其他城市也会起到一个影响作用。
李小萌:像刚才我们短片当中也说过,其实多年以前,上海、北京实施过类似这样的政策,但一时间带来非常多的后续问题,比如说人口的膨胀等等,这个问题我们怎么解决?
董藩:我们可以控制户口发放的数量,比如说像北京大概有十几万套房子。我们每买一套房子,只备一个户口指标,也是可以的,未必就会大量增加外来人口。因为大部分还是本城的居住在这里的人员购买。
李小萌:所以您认为一时间如果假定增加十几万人,对北京这样的城市来讲没有问题。
董藩:没有问题,它这种危害,远远比这些房子卖不掉危害要大。
李小萌:是不是其实不用太多争论,因为拿数据我们马上就可以看得出来。来看看下面一条,这其实是非常重要的一个层面,是救市还是托市,这个一字之差有什么不一样,哪一位先帮我们解释一下,救市跟托市的概念是怎样?
王锡锌:我认为救市就像我们治病一样的,来救一个人一样的,我们首先需要去界定,这样一个楼市它出了什么问题,它的病症在哪里。救的目标是要让它积极恢复正常,让他自己能够正常的运行。托市就不一样,托市就是现在市场或者说我模拟格局,如果它不能维持这样的,我一定要动用各种各样的手段,让他保持某种状态,对目前来讲这是让房地产维持在一个利润最大化的价格高位。所以他们的区别有两个方面,第一个就是目标来看,救市要让市场恢复它正常的机能,他自己一个调节,而托市就是维持高位。
李小萌:对于救市和托市这个定义两位同意吗?
董藩:实际上是一个说法而已。
李小萌:你觉得是一回事吗?
董藩:现在的出发点是救市,但是在当前的情况下,救市就是要托市。为什么呢?要防止经济和交易量的进一步下滑,再进一步下滑整个国民就会出大的问题。所以呢我们是希望托市让市场稳定下来,然后市场恢复交易。
李小萌:这两个概念您觉得没有区别吗?
董藩:没有太大差异。