放宽闲置土地处置政策

　　背景：今年1月7日，国务院办公厅下发了《国务院关于促进节约集约用地的通知》，要求各地政府进一步加强闲置土地的清查工作，对闲置满一年不满两年的土地征收20%的闲置费，而土地闲置满两年的应当依法无偿收回。

　　5月，郑州市出台《郑州市闲置土地处置办法》，规定将于今年7月1日起，土地闲置满一年不满两年的，用地单位或个人要按土地价款的20%缴土地闲置费，土地两年不开发政府无偿收回。

　　业内人语：中信中原的武泓君说，由于目前房地产市场的低迷，开发商资金压力很大，尤其是前两年高价拿地的开发企业，面临的形势更加严峻。今年郑州市已经出现两起退地事件，不管企业退地的原因是什么，如果政府能适当放宽闲置土地处置政策，这在一定程度上能够缓解目前开发商面临的巨大资金压力。

　　记者点评：前两年土地价格快速攀升时，开发商囤积土地是为了牟取暴利。今年以来，土地价格趋稳，房地产交易萎缩，开发商资金压力骤增。现在开发商让土地闲置，不再单纯地是为囤积，也许是无力开发，也许是拿地价格太高，而市场疲软，土地成为烫手的“山芋”。

　　放松90／70限制

　　背景：“90／70”政策是2006年“国八条”中的政策之一，其主要内容是新建住宅项目的户

　　型比，套型建筑面积为90平方米以下的户型必须占到整个项目的70%以上。这个政策主要是对房地产市场的供应结构进行调整和规范，从而保障房地产住宅产品更加合理。“90／70”政策是近几年房地产市场宏观调控的标志性政策，也是执行最为严格、对市场考验最大的政策之一。

　　业内人语：赵进京认为，“90／70”政策的执行使市场供给同质化严重，市场供应结构严重不合理。从郑州商品房的销售情况看，商品房面积在90平方米~120平方米之间的房子最受市场欢迎，这就出现了市场与政策严重的不协调。早在“90／70”政策出台之初，民间就已经有了自己的解决之道，最直接的就是两套打通。可以说“90／70”政策是造成当前市场成交价量齐跌的重要原因，如果“90／70”政策能够松绑，多次置业的改善型市民将是最大的受益者。

　　记者点评：一旦调整该政策，市场的产品风向标是否又要被颠覆？如果都是大房子的话很难满足市场的需求，因此楼市发展的趋势应该是更多地满足大众对生活的基本要求的房子。从国务院在去年下半年以来几次强调“90／70”政策要落实到位的口风来看，给这个政策松绑是需要下相当大的决心。

　　政策不会骤然放宽

　　业内人语：河南中原地产的李明明认为，从以往的经验看，如何解决房地产市场购买力的问题，减税相对是温和的手段，最直接的是金融手段，比如降低首付、第二套房贷放宽。目前一系列政策的变动表明政府已经发出一个信号，就是现在房地产调控转入另外一个通道，但由于目前国际经济形势不乐观，这次的调整可能会在较短时间内进行。而且目前国家的经济政策主要会涌向农村新经济，所以房地产业不会一下子恢复，国家也不会一下子全部放宽。(余勇)