“对银行来说，个人住房贷款毕竟是一块利润有保证、不良资产率低的优质业务，像这个二套房贷，你不做，别家银行就会做。”上述人士称，尤其是目前房地产市场不景气，很多购房人都在观望，个人房贷这块银行优质业务的业务量也随之缩水。在这种情况下，为了争抢本就有限的客户资源，各银行当然会争相给购房人提供最优惠的政策。

　　也有业内人士认为，国家二套房贷政策是在房地产市场泡沫增多、相关房贷业务风险增大时出台的。如今，市场情况已经发生了改变，房地产市场已经由过热转为偏冷，在这种情况下，银行房贷政策也应该随市场的变化而调整才对。

　　值得注意的是，虽然国务院曾出台文件称，对于人均住房面积低于当地平均住房面积的“改善型住房”，可比照首套房贷政策给予优惠。但是显然，银行给二套房贷的优惠并没有只限于低于人均住房面积的“改善型住房”。银行称，按照人均住房面积的定义，在郑州只有人均住房面积低于26.6平方米的，再贷款买房才能享受优惠，惠及的人群显然太少。

　　质疑

　　这是在打政策“擦边球”？

　　据了解，居民购买第二套及以上住房的贷款政策，源于2007年9月中国人民银行、银监会发布的一项通知。其中明确，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，此外，贷款首付比例和利率水平应随购房套数的增加而大幅提高。

　　直到去年底，各家银行对外的表态也还是在严格执行这一规定，没有一家在放松第二套房贷款政策上有所表态或行动。

　　那么，银行今年缘何纷纷给政策“松绑”？

　　“银行松绑第二套房贷款政策是有依据的。”省会一不愿透露姓名的国有银行个贷人士告诉记者，去年国务院办公厅曾出台文件称，银行可以根据自身的风险状况合理确定房贷利率水平，但不得放松对第二套房首付四成的限制。“这等于是放松了对房贷利率的限制，各家银行可以自己确定房贷利率。”

　　不过，截至目前，这一“政策依据”并没有以正式公文的形式出现，国有大行也并未给出二套房贷自主定价的明确指引。省会一位个贷经理告诉记者，尽管实际操作中二套房贷政策有松动，但是他们并未接到来自监管部门或上级书面形式的正式通知。

　　记者从河南银监局了解到，到目前为止，该局也并未收到或出台第二套房贷款政策松动的相关规定。

　　声音

　　二套房贷限制早该放开

　　“金融机构对第二套房贷款方面的限制早该放开。”对于郑州市场上出现的二套房贷松动的现象，河南王牌企划有限公司董事长上官同君直言不讳地表示。

　　他认为，各家银行对房贷方面的审核一直没有一个整齐划一的标准，一家银行一个说法，这使得房贷审批异常麻烦。对信贷风险的控制，应该通过制定一个行业统一的审批标准来实现，而非单纯通过限制购买多套房的贷款要求。