明年3月,广州将对违章“住改商”清理完毕,但最终裁定“住改商”商铺能否拿到“户口”的各区商业网点规划,却一直“只闻楼梯响,不见人下来”,至今未公布。
“明年3月就要清光全市数以万计的擅自‘住改商’店铺,平均每天清理几百家违章店,难!”有关人士今早接受本报采访表示,裁决商铺生死的各区商业网点规划,迟一天出台,势必多增一分“关铺”难度。
根据2005年5月实施的《广州市房屋租赁管理规定》,承租人必须“按照房屋规划用途、结构、消防安全规定使用房屋,不得擅自改变建筑物使用性质”。但在不少地方,这个规定却被“挂空”。广州各区一度分布着十多万间扎根社区、擅自“改商”的店铺,这几年虽然不断清理,但数量仍大。
据介绍,政府为了从根本上解决“住改商”的难题,从前年起,就着手编制各区的商业网点规划。被纳入商业网点的地区,有关的“住改商”铺面可望依据2001年2月出台、沿用至今的《广州市住宅建筑改变使用功能规划处理办法》觅得“生门”:
根据《办法》第12条,“历史上已经形成商业街区,并经市规划部门认定或者按照《广州市城市总体规划》规划为商业街区的”店铺,可以经规划部门处理后,依法将原住宅建筑改变使用功能。例如天河南六运二街,假如被网点规划列为“商业街区”,就比较容易补办“户口”。
“所以,各区商业网点规划尽早出台,将是解决‘住改商’矛盾的关键。”有关人士今早强调,若以明年3月为“死限”,那么,商业网点规划公布得越早,业主、店主的缓冲期、主动权就越大。(蒋铮)