中新社北京十二月十八日电 (记者 赵胜玉)国土资源部土地利用司一位负责人今天在此间说,土地政策作为宏观调控的重要手段,中国仍严把土地“闸门”。
国土资源部和国家发展改革委联合发布了《关于发布实施(限制用地项目目录(二00六年本)》和《禁止用地项目目录(二00六年本)(的通知》。
这位负责人说,二00三年以来,中国国民经济连续三年保持两位数的增长,呈现了较快的发展态势。但与此同时,也出现了投资增长过快、信贷投放过度、一些地方盲目投资、低水平重复建设现象突出等问题。在土地使用中,也相应出现了乱占滥用耕地、违规设立开发区、建设用地数量增长过快等问题。针对这些问题,中央、国务院及时采取了一系列宏观调控措施,并提出要严把信贷、土地两个闸门,管好管住“地根”,积极运用土地政策参与宏观调控。
他说, 《限制目录》和《禁止目录》的出台,对巩固宏观调控成果,进一步加强和改善宏观调控,推进土地节约和集约利用,促进国民经济平稳又好又快发展,无疑具有重要意义。
这位负责人说,土地政策已经成为宏观调控的重要手段,国土资源部门要严把土地“闸门”。
他说,新目录突出体现了严格保护耕地的原则,体现了节约集约用地的要求。如低密度、大套型住宅项目,赛车场项目等六项被专门列入限制用地项目,并规定这些项目禁止占用耕地或以其他形式变相占用耕地;别墅类房地产开发项目、高尔夫球场项目等六个项目被列入禁止用地项目。
他说,两个目录是严把土地“闸门”、加强和改善宏观调控的重要手段,制订的重要依据之一是国家产业政策。因此,国家产业政策调整时,两个目录也会作相应调整。今后,国土资源部、国家发展改革委将根据宏观调控的需要,依据《产业结构调整指导目录》和国家产业政策、土地供应政策,适时修订限制目录和禁止目录。可以说,用地政策与产业政策的联动机制已经建立,用地政策将发挥越来越重要的调控作用。