无论是在北京市两会，还是全国两会，中低收入群体的住房保障问题始终是代表委员关注的焦点。今年，市政府已将住房保障工程列为重点工程之一，而不久前北京市住房保障办公室成立，负责本市对限价房、经济适用房、廉租房等政策性、保障性住房的开发管理工作，以确保今年新增30万平方米廉租房，今后3年开工建设1000万平方米的经济适用房和1000万平方米的限价房。在房价飞涨的今天，保障性住房建设的“集中发力”，让中低收入者看到了改善居住条件的希望。

　　现状

　　45.7万户可享受住房保障

　　1994年回京的李女士曾是一名知青，目前做保姆，由于没有房子又无力租房，已经56岁的她只能暂住在雇主家。“女儿上大学了，每年寒暑假看着她和我一起住在雇主家里，我觉得很心酸。”

　　退休的张女士对记者说，现在生活中各方面都很满足，惟独房子成了她的心病。“因为没有房子，两个儿子都三十多岁了还没结婚。一家四口现挤在50平方米的两居室里，租房子经济上又承受不起。”

　　市规划委的数据显示，根据家庭收入水平和住房情况，“十一五”期间，全市应享受廉租住房政策、政策性租赁住房政策及经适房政策的家庭户数，总计为45.7万户，占城镇户籍人口比例为14%。这其中应享受廉租住房政策的家庭户数约为7.7万户；享受政策性租赁住房政策的家庭户数约为6万户；享受经济适用房政策的家庭户数约为32万户。

　　行动

　　保障性住房集中发力

　　“四环内已经很难见到每平方米8000元以下的房子了。”面对咄咄逼人的房价，越来越多的中低收入家庭将目光锁定在保障性住房上。但是据记者了解，本市保障性住房建设的速度远远不能满足需求。本市廉租房政策主要以补贴方式为主，目前仅有广渠门一处廉租房小区，建筑面积3.2万平方米，只有住房400套；而经济适用房虽然近几年每年开发建设200万平方米左右，但巨大的需求造成经济适用房一房难求的局面，最终经济适用房不得不采取定向销售的方式。

　　保障性住房“集中发力”，让广大中低收入家庭看到了希望。市国土局局长安家盛表示，30万平方米新增廉租房既有收购，初步预计，占总面积三分之二的4000套廉租房今年会盖在配套设施完善的新建住宅小区中，考虑到居民的出行问题，廉租房多配建在靠近轨道交通沿线的小区中。

　　隐患

　　欠缺完善的退出机制

　　中原地产华北区总经理李文杰认为，要解决好保障性用房，必须制定完善的退出机制。他说在香港，居屋通常由政府回购，价格按购买价乘一个市场价格参照系数，如果在市场上自行出售，则要征收20%至30%的高额税收。“居民在购买居屋时，合同就已经明确了，而目前北京在购买经济适用房时，合同中并没有相关约定，所以在日后的操作中会遇到一些问题。”

　　李文杰同时分析，经济适用房三年建设1000万平方米，每年大约350万平方米，而目前本市商品销售面积一年大约有2500万平方米，因此对于商品房价格影响不会太大。(记者洪燕杰 )