住房交易营业税减免政策自2009年1月1日起执行，据北京市房产管理交易网存量房网上签约数据显示，2009年1月前两周北京存量房网上签约4990套，环比2008年最后14天 (2008年12月18~31日)上涨95.46%。

　　2008年12月17日，“国务院常务会议部署促进房地产市场健康发展措施”提出，减免个人住房转让营业税，内容包括：个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　北京中原三级市场部副总经理宫萍表示，从2008年9月首次降低贷款利率开始，陆续出台的一系列针对存量房交易税费改革、普通住宅标准降低和5次利率的大幅下调等政策，都在刺激楼市回暖。消费者的购房需求在经历了一年楼市低迷后陆续释放，促成楼市成交量的大幅上涨。据北京中原三级市场研究部的统计数据显示，2008年12月，北京中高档二手商品房成交量环比11月上涨13.42%。

　　针对最近两周二手房交易大涨95.46%的情况，宫萍指出，2008年12月17日关于营业税减免政策出台后，由于具体执行日期的确定政策迟迟未公布，反而增强了消费者的观望情绪，尤其是许多已经达成买卖协议的消费者推迟办理过户手续，以可以享受营业税的减免来降低购房成本，因此造成1月1日政策实施后的过户集中办理，表现为成交量较2008年最后半个月环比大幅上涨。

　　2008年北京市场二手房成交量出现了近8年来的首次下降，比2007年下降28.13%，已经低于2005年的成交量水平。宫萍表示，由于金融危机的持续影响，消费者的观望情绪仍将持续一段时间，因此二手房交易活跃度不会太高；预计二手楼市从二季度开始出现交易回暖迹象。同时，楼市回暖仅意味着成交量的上涨，而由于购房者信心不足，成交价格在上半年仍将持续探底。

　　2005年京城一二手房成交量之比为3.92∶1，2008年1~11月份京城一二手房成交量呈现0.97∶1的态势。北京中原地产预测，2009年二手房的成交量将继续高于新建住宅的成交量。