“杭州‘救市24条’的力度比昨晚公布的全国楼市新政的力度还大，再加上新政中二套房贷基本松绑等政策，杭州楼市的刺激措施更为宽泛，对杭州楼市来说是一个好事。”10月22日晚，杭州一著名地产公司负责人这样告诉记者。

　　10月13日晚10时，“杭州救市24条”公布，该政策被业内认为是目前中国地方政府救市政策的“集大成者”。

　　四天后，在业内有“楼市风向标”之称的浙江省第十五届房地产博览会在杭州举行。政府部门担心的房博会开发商集体降价的行为销声匿迹，开发商寄希望的新政回暖楼市的局面也未出现。川流不息的看房者，似乎在展会上想寻找和求证一个答案，那就是杭州的房价会再跌吗？然而，更多的人还是没有找到。事实上，想在今年秋季房博会上寻找答案的，不仅仅是购房者和开发商，还有迫不及待“出手”的政府。

　　但大家都暂未找到通往答案的路，这条路注定是曲折而漫长的。

　　半月酝酿“24条”

　　宋卫平、樊文兴等大腕悉数参加应对市场低迷会议；最初的意见为21条，但因“救市力度不大”，最后增加至24条。

　　这应该是一个酝酿多日的稳定楼市的政策。

　　10月13日晚10点，杭州楼市传闻已久的政府救市政策出现在杭州网上，《杭州市人民政府出台若干意见促进杭州房地产市场健康稳定发展》的“救市24条”以强悍的姿态公布于众。此政策在杭州购房者和业内引发强烈的反响，不过开发商们却显得有些平静，尤其罕见的则是杭州地产界的几大巨头，同时高调地接受了“住在杭州网”的采访，并对该政策表达出由衷的认可。

　　据悉，杭州救市出台之前市政府曾两次召集房地产企业开会。记者获得的一份内部会议纪要显示：9月27日，杭州市建委受市政府委托召开房地产企业家形势分析座谈会。会议就“09.03万科事件”后全新的房地产市场形势及其影响、应对等问题，进行了沟通和交流。

　　“杭州房地产界的大腕悉数到场。”了解该情况的杭州某业内人士告诉记者。据他介绍，绿城房地产集团董事长宋卫平、杭州市房地产开发集团董事长樊文兴、滨江房地产集团董事长戚金兴及金都集团等地方品牌企业代表，以及外地来杭的开发企业中海集团杭州公司等负责人与会。此外，包括杭州市建委、市房管局、市发改委、市财政局等8部门领导也到会。

　　据上述知情人士透露，宋卫平在会上的讲话最具有分量。宋卫平认为，在当前形势下，单个企业已经无能为力，如果行业无法形成共识，政府及其他机构无法给予有力的支持，杭州房地产行业将面临的不再是发展问题，而是“生死问题”。“其实在座谈会上，政府和与会单位已经形成一定的共识，那就是一方面要扶持企业，另一方面则要扶持购房者。”该人士透露说，随后，由杭州市房管局牵头，各职能部门制定不突破底线的前提下的相关政策，9月29日前形成意见，9月30日由杭州房管局完成汇总，此后的10月4日和5日召开会议，国庆节后上报杭州市委和市政府。

　　“杭州市政府这次出台政策的速度非常迅速。看来杭州市对稳定楼市已经酝酿多日，否则很难在短期内拿出一个几乎倾尽了地方政府的全部力量的政策”，“住在杭州网”首席评论员丁建刚表示。

　　而据参加政府研讨会的开发商透露，最初的意见为21条，但因“救市力度不大”，最后增加至24条。因此，有业内人士认为，杭州的救市政策应该是政府和开发商协商的结果。

　　降价风“逼宫”

　　9月底，折扣在8折以下的楼盘达7个，传闻房博会多个项目打折销售，加剧购房者观望情绪；房博会前4天，救市措施出台

　　多数杭州的业内人士认为，房博会的即将举办和万科在杭州的降价促销，在一定程度上共同促使杭州稳定楼市的“24条”出台。

　　参加政府研讨会的开发商告诉记者，杭州目前还未出现楼盘价格的普降，但在成交量大幅度缩水的情况下，如何防止杭州楼市出现“大落”是这次杭州出台新政的主要原因之一。此外，杭州市土地出让市场也出现了疲软，连续几个月放量的土地多为底价出让，这即使在2005年宏观调控中也未曾出现过。

　　张晓龙，杭州金隅野风房地产开发有限公司营销总监，定期对杭州各区域进行监控。据其监控的数据显示，8月底前销售量有所萎缩，但打折销售的现象比较少。9月2日，万科杭州公司宣布旗下四个楼盘的220多套房子于次日全面打折，最低折扣7.5折。此举打破杭州楼市的价格紧绷的局面。一周后，杭州有部分楼盘高调跟风，折扣幅度加大，导致杭州楼市出现区域性价格松动。

　　据杭州某著名开发商表示，杭州城中心区域的标杆性楼盘———野风·现代景苑加入打折行列，对杭州楼市信心的打击是巨大的。该项目宣布从9月26日到10月10日，共拿出150套房源全部打7.8折，起价11900元/平米，均价从一个多月前开盘时的每平米18900元降至14900元，降幅达4000元。

　　9月底，杭州楼市折扣在8折以下的楼盘已经达到了7个，这让包括张晓龙在内的多个开发商感到忧虑。“多个楼盘的持续深度打折，加大了老百姓对降价销售的心理预期，导致原本相对平稳的交易量继续萎靡。”浙江大学房地产投资研究所所长赵杭生表示。

　　往年喧闹的“金九”局面没能出现，随着浙江房博会的临近，坊间盛传多个项目将可能在房博会上打折促销，更进一步引发购房者的观望，交易持续萎缩。

　　坊间传闻的似乎已经影响到了政府对楼市的判断。就在浙江房博会开幕前4天，杭州市出台了稳定楼市的24条政策。不仅如此，浙江省建设厅还以红头文件的形式下发一个文件，其核心内容之一是：在房博会期间，要处理好因促销打折引发开发商和消费者的纠纷。据悉，包括万科在内的早期在杭州大幅降价的开发商均被拒之门外，参加房博会的开发商也被告之，不要在此期间大幅度促销。

　　短期内新政促进作用不大

　　业界称，中央政策认可，全国新政助力“24条”更有利于购房者信心恢复

　　多个接受记者采访的杭州开发商，均对杭州出台的“救市24条”政策表示支持。此前，绿城集团董事长宋卫平在接受“住在杭州网”采访时也表示，有了政策的扶持，短时间内杭州房价下行的余地不会很大，而且整个国家的宏观形势也有转暖的迹象，“如果国家的扶持力度再加强的话，房产市场会稳定得住的，相信调整周期不需要以年来计算。”

　　在多数杭州的开发商为新政促暖楼市鼓舞的同时，购房者却对该政策所产生的作用并不看好。浙江在线新闻网站曾针对“24条新政”进行了一个网民调查。截至10月23日，有76.5%的网民表示杭州出台的“24条”措施对杭州楼市的影响作用不大，不会改变楼市下跌趋势。有55.7%的网民表示，杭州救市政策出台后，仍旧不会买房，其中还有26.6%的网民表示，等等看看，看中央有什么动静。

　　赵杭生、张晓龙认为，杭州的“24条”在短期内还不会产生效应。具体效应如何，还需等一段时间再下断论。“意义大于实际”，张晓龙说。赵杭生也表示，目前杭州楼市出现的交易量萎缩，是购房者对市场预期发生改变，他们对整个杭州楼市的大势看淡，认为杭州楼市仍旧处于下降通道。“需要救的是购房者的信心，杭州24条对楼市的短期的促进作用不会太大。”

　　20日，记者在房博会上看到，看房的人较多，但成交量很少。主办方统计的数据也佐证了这一点，本届房博会参观人数34.6万人次，“基本接近”历届房博会；商品房成交408套，金额4.2亿元。而去年房博会虽乏房可售，但仍有47万参观人次、成交商品房848套、金额14亿元的成绩。相比而言，新政对二手房市场作用更明显———房博会期间二手房共成交145套，比上届增加27套。赵杭生也介绍，由于对二手房屋交易税费的补贴减免额达80%左右，二手房市场对新政的反应比较大，原来二手房日成交量在20套左右，近期每天的成交量都在50套左右。“但仅靠地方政府出台政策是解决不了问题的，还需要中央政府提高力度和出台支持政策，这样才可能稳定购房者对市场的预期。”

　　10月22日晚上，张晓龙收到同行转发的全国楼市新政内容的短信。“大家对这次出台的政策基本有所耳闻，比如减免相关税费、松绑二套房贷等政策已经盛传很久。”张晓龙告诉记者，全国新政从某种意义上说是对地方政府出台的稳定楼市政策的认可，这样就更有利于购房者信心的恢复。

　　信心是支撑购买者能够下单的决定因素，而支撑信心的则是楼市良好的预期。著名话剧《等待戈多》中，等待者不必知道戈多是什么，但能够支撑他等待下去的只有一条，那就是信心，对于楼市也是如此。(记者 张学冬)