十·一前，央行与银监会联合下发 《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，其中 “只能对购买主体结构已封顶住房的个人才发放住房贷款”的规定让很多开发商出了一身“冷汗”，这一政策意味着开发商从预售商品房开始到房屋封顶的这段时间里，都不能使用购房者的按揭贷款，于是不少开发商开始捂盘惜售。

　　封顶贷

　　成都各银行暂未正式执行

　　关于封顶贷的执行细则，目前成都绝大多数银行还暂未开始实施，购房者近期向银行申请贷款一般还是按照以前旧的贷款程序执行。农业银行四川省分行表示，上周接到总行关于封顶贷执行的通知，目前购房者在农行申请贷款，以上周农行接到通知的日期为限，在此之前的执行以前的贷款程序，此后的贷款要按照封顶贷的标准来执行，但农行省分行的工作人员也表示，目前市场上对于封顶贷还没有完全放开执行，农行也要看看市场反应，才能决定该政策的执行力度等问题。而建设银行、成都市商业银行、招商银行等都表示没有接到执行封顶贷的通知。

　　有银行业界人士表示，在央行与银监会下发的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》中提到的封顶贷，其执行过程其实与在通知中提到的“第二套房”一样，各银行有自己制定封顶贷执行细则的权利，目前成都市场对封顶贷的推广还不活跃，为了捍卫自己在房贷领域的份额，各银行还暂不敢很冒进的表示严格执行，所以封顶贷真正实施，还需要一段过程。

　　调查

　　一些开发商停止销售

　　虽然封顶贷还没完全在成都楼市全面推开，但许多开发商已开始积极应对。“目前成都规定的预售标准为多层达到结构封顶、小高层和高层则只要完成地下部分工程即可，那么特别是对于建造小高层和高层的开发商来说，‘封顶贷’意味着在正常的预售之后半年，才能拿到购房者的按揭贷款。”知名地产策划人杨健鹰说，其实这个政策已经不是第一次出台了，央行早于2003年6月下发的121号文中就已明确规定：为减轻借款人不必要的利息负担，商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放贷款。4年来，这个政策并没有在各地及各商业银行间得到充分的执行，然而，这次一旦在银监会的监督的统一要求之下，各商业银行严格执行“封顶贷”，一些资金实力不强的地产开发企业将难逃资金短缺的“厄运”。

　　“封顶贷对我们影响很大，我们公司开发的项目现在已经停止销售了。”成都楼市非常有影响的一楼盘老总在接受记者电话采访时说：“按照相关房地产的政策规定，我们公司开发的项目已经可以销售了，但是最近相关部门出台的‘封顶贷’政策已经逐渐开始实施，就是现在开始销售，也只能拿到购房者的首付款，其他的款项只能在项目封顶之后，银行才能划给我们公司，按照我们公司目前的资金实力，如果不能完全回收资金，不如等到项目封顶之后再开始销售，公司还能够赚取这个时间段房价上涨的差额。”

　　与这家开发商有共同想法的公司不在少数。近年来房屋与土地价格的持续上涨，让开发商对2008年的市场抱着极大的信心，晚一点销售无疑能获取更大的利润。据记者调查，最近开盘销售的很多项目都是在房子封顶之后才开盘的。一权威人士在接受记者采访时说，这种现象，一方面体现了现在开发商的资金实力非常雄厚；另一方面，在房价直线上涨的今天，这些商家有“先见之明”的动作，难免有“捂盘”之嫌。

　　但需要考虑的另一个问题是，如果楼盘推后半年销售，房价就一定会上涨吗？房屋就一定会更好卖吗？这其中的风险开发商有充分准备吗？

　　但同时也有提前办理按揭的项目。记者在采访中了解到，在成都国际城南，一知名开发商开发的项目，开发商要求选择该楼盘的消费者在九月三十日之前必须办理按揭手续，以规避可能的政策风险。

　　消费者

　　少缴了利息但房价涨了

　　对于购房者来说，虽然自己买了房子，缴了首付款，在项目没有封顶之前，不用向银行缴纳利息，也推迟了缴月供款的时间，这是一个有利的消息；但是如果开发商完全封顶之后再开始项目的销售，房价可能会上涨很多。下一步购房者将面临两难境地。

　　成都香木林置业有限公司销售总监陈光健在接受记者电话采访时说，按照相关规定，在项目没有封顶之前，开发商销售项目只能收到购房者30%的首付款，剩下的70%只有在项目完全封顶，购房者办理按揭之后，银行才能划给开发商，30%的资金对于一个正在建设的项目来说，是非常少的，开发商为了弥补建设资金的缺口，就只有想其他办法，比如，卖地、联合开发或者进行合法的融资途径，但是在这个过程中，开发商的项目成本增加了，导致的结果就是房价会根据成本的上涨而上升。“在这个阶段消费者买房，无论是否能够办到按揭，一定要和开发商签订购房合同。”成都尺度地产负责人提出了他的个人建议。（文强 符小小）