针对开发商“捂盘”导致楼价飙升的现象，近日，上海出台一项新规定，开发商不能再以少量多批的形式卖楼，已达到预售标准的住宅楼盘(不超过3万平方米)必须一次性申请预售许可证。

　　这是防止开发商“捂盘”最具实质性的一招。但有业内专家表示，只要楼价不断飙升，杜绝开发商“捂盘”就很难做到，因为“上有政策，下有对策”，目前开发商“捂盘”的手段日新月异，比政策的更新速度更快。

　　正方：可打击分批次领预售证

　　据了解，目前广州市场上较为常见的变相“捂盘”手段是分批次领取预售证，开发商可根据市场情况对推货作出调节，以满足市场需求。与此同时，一些开发商还会通过各种手段(如申报材料不全、规划故意超标等)，延迟预售许可证的获取时间，以便在楼价上升过程中得到更加高额的利润。

　　“如果广州也能实行上海的新政策，对于打击通过分批次领取预售证方法来‘捂盘’还是有一定作用的。”华南理工大学建设经济管理与房地产研究所所长王幼松认为，“这应该是防止开发商‘捂盘’最具实质性的一招。”

　　王幼松建议，政府应成立监测中心，对每一个房地产项目实行全过程的动态跟踪和监测分析，对已达到预售标准的商品房项目不申请预售，已取得预售许可证不开盘的商品住宅项目进行处罚，并在销售全过程落实“实名制”，重点加强对炒号、人为组织排队、内部订购等违规情况的监测等。

　　反方：加大供应才是解决之道

　　对于解决开发商“捂盘”现象，满堂红研究部总监龙斌则认为，加大供应才是解决之道，因为很难制定规则要求开发商在一定周期内必须卖出多少货。要解决开发商“捂盘”的问题，最终还是要落到加大供应力度方面，买家拥有了更加丰富的选择之后，囤货也就没有了意义。

　　广州中地行策略顾问有限公司董事长徐建平也表示，目前开发商“捂盘”的手段日新月异，比如，他们可在施工过程中找各种借口拖延时间。“更何况，开发商还有一个杀手锏，那就是大幅提价。”徐建平表示，商品楼价格是由市场调节的，开发商有权为自己的产品定价。如果卖不出去，开发商就可理直气壮地说：“不是我不卖，而是没人买。”徐建平指出，对付“捂盘惜售”最好的办法，就是扩大商品房和土地的供应，“扩大供应不一定马上能解决房地产市场的所有问题；但不扩大土地供应，其他所有的调控措施都是无效的，甚至适得其反。”(苏华俊）