“上海财税”门户网站日前刊登了上海市国税局、上海市地税局发布的2007年第四季度欠税公告,620多家企业或单位名列其中。其中,房地产公司成为欠税大户。
在4家欠税逾千万元的单位中,房地产公司占了两家。在31家百万元级欠税单位中,房地产公司占了5家。另外,还有3家房地产公司欠税在10万元以上,1家房地产公司欠税7万余元。同时,还有6家房地产经纪公司或事务所也在欠税名单中。
公告显示,在欠税企业“三强”中,房地产企业就占了两家,分别为欠税超过2257万元的上海罗事房地产发展有限公司以及欠税超过1420万元的上海新明星房地产开发公司,分列第二三位,两家公司注册地址均在上海市闵行区,所欠税种均为企业所得税。
欠税在百万元以上的房地产公司则包括上海振元房地产开发公司、上海有色庆丰房地产有限公司、上海榕申房地产发展有限公司、上海金橙房地产开发有限公司和上海康园房地产开发有限公司,所欠税种包括营业税、企业所得税、城市维护建设税、土地增值税、印花税、外商投资企业所得税等。
欠税名单里的“常客”
实际上,近几年来,房地产公司一直是上海市欠税名单中的常客,而且欠税金额巨大。在历年欠税名单的前10名中,有80%左右为房地产公司。
比如,2005年第三季度的欠税公告中,在上海436家未在规定期限内缴纳税款的企业或单位中,就有14家房地产公司名列其中,虽然数量仅占欠税企业总数的3%,但其欠税总额高达4400多万元,占欠税总额的22%,高居各大行业之首。
在2006年第四季度的欠税公告中,1253家欠税企业中,45家房地产公司欠税余额总数达5648万元,超过所有企业欠税总额的1/3;2006年新增欠税余额212万元,更是占所有企业新增欠税总额的近六成。其中,超过百万元的欠税大户大多是房地产公司。
在2007年第三季度的欠税公告中,也有多家房地产公司及中介公司榜上有名。其中,名列榜首的正是上海罗事房地产发展有限公司,欠税金额高达3457.67万元,全部为企业所得税。
税务部门的资料显示,上海罗事房地产发展有限公司(以下简称罗事房产)的法定代表人(或负责人)为罗万德。值得注意的是,在此次欠税名单中的房地产公司,只有罗事房产是2007年度新增欠税,而其他公司都是以前年度欠税余额。
记者在罗事房产于2007年12月21日发布的一则招聘启事中看到公司的介绍,“上海罗事房地产发展有限公司是上海闵行区和浦东新区投资的专业房地产开发公司。注册资金1亿元。曾成功开发多个楼盘,并在当地颇受好评”。该公司还曾获上海最佳住宅房型奖、上海市建筑白玉兰奖、2002年上海市建设工程“浦江杯”市优质工程奖等等。此外,该公司还名列1997年、2000年、2001年、2002年上海市房地产销售额百强。
而据《东方早报》报道,根据有关资料,上海罗事于1998年年初成立,当时注册资金1000万元。2001年公司改制,转换成自然人投资的有限责任公司。该公司1998年到2002年独自开发了闵行区梅陇城世纪苑17万平方米的住宅小区。
此外,该公司还有三家关联公司,分别是上海华洲房地产发展有限公司、上海高福房地产开发有限公司和上海欧罗投资有限公司。
不过,记者发现,罗事房产在招聘启事中公布的公司网站已无法登录,公布的公司电话也无人接听。
根据当地媒体报道,2007年,罗事房产还同上海衡复置业、波特曼海外、花旗集团一起参与开发了上海现存最大的新式石库门里弄建筑群——建业里保护项目,拟在未来两年的时间内改造完成。该项目总投资额近亿美元。
一些公司已成欠税“钉子户”
除罗事房产外,此次名列欠税名单的房产公司都是以前年度欠税余额,其中一些房地产公司因拖欠时间长,已成为欠税“钉子户”,税务机关何时能收回这些公司所欠巨额税款还是个未知数。
比如上海有色庆丰房地产有限公司、上海振元房地产开发公司,早在2005年第三季度就名列欠税名单中,当时欠税金额在400万元以上。而在2006年第四季度的欠税名单中,上海新明星房地产开发公司、上海振元房地产开发公司、上海有色庆丰房地产有限公司、上海榕申房地产发展有限公司、上海金橙房地产开发有限公司都在其中,一年之后的今天,仍然没发生变化。
记者在采访中了解到,实际上,不少欠税已久的房地产公司都官司缠身,有些公司甚至已经终结业务,而且已无法联系。
比如,欠税超过1420万元的上海新明星房地产开发公司,是一家在上海市闵行区注册的综合性房地产开发公司,注册资本9000万元人民币,主要从事房地产开发、危旧房改造、物业管理等业务。房地产开发资质二级。根据《成功信息产业(集团)股份有限公司拟了解上海新明星房地产开发公司部分抵债房地产资产价值资产评估报告书》显示,截至评估基准日(2006年11月30日),企业业务基本终结,财务人员均已辞退。
此外,上海康园房地产开发有限公司涉及管理人员损害公司利益纠纷案、房屋预售合同纠纷案、建筑安装工程承包合同纠纷案等,上海振元房地产开发公司涉及借款合同纠纷案、企业之间借款纠纷案等。
信贷紧缩拉紧开发商资金链
上海财经大学公共经济管理学院胡怡建教授分析,根据国家税收征收管理法,欠缴应纳税款的纳税人所需缴纳的滞纳金远远超过银行借款利息。因此,一般来说,无论是企业单位还是个体工商户,都不愿意欠缴税款。欠税金额较大的房地产企业,可能受银行贷款紧缩等因素影响,导致其资金链出现问题无法及时缴税。
有业内人士表示,在房地产信贷收紧、销售疲软等带来的资金压力下,一些底子薄弱的开发商的资金供应很容易会出现“断链”,形成欠税。“当务之急是要规范房地产市场,加强监管,把事后追讨转变为事先预防。”
业内人士分析,在国家对房地产业实行宏观调控之前,不少房地产公司对形势判断不准,战线拉得太长,致使前期大量资金被沉淀。所以银行一旦收紧贷款政策,极易导致其在资金供应上出现“断链”,难以维系当前的项目开发,不得不扔下开发中的楼盘关门大吉。而申请破产的公司,其资金只能按照所欠员工的工资、债务、税收顺序结算。
据悉,房地产业所牵涉到的税种包括营业税、土地使用税、企业所得税、土地增值税、契税、城市维护建设税等12个。而这12个税种中,营业税和企业所得税是房地产流转税中的主体。这两税涉及环节多,征管难度大,因而成为偷逃税的重灾区。
业内人士认为,解决房企欠税问题其实并不难。税收征管机构应切实加强对企业的纳税监管,加大稽查力度,一旦发现欠税情况,严格履行催缴制度,履行告知程序,对欠税大户加收滞纳金,并以票控税,强制执行。对欠税情况严重而又屡教不改者,应将其相应财产强制拍卖以抵扣所欠税款,有的还可以通知出境机关阻止企业法人出境,有的甚至可在全社会范围内予以通报,使其感到压力。 (记者 周凯)
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