去年最高报价近60亿元，却“临产”晚了一年的上海“花木新民北块土地”于“十一”前突然宣布花落“星河湾”，参与竞地却没有中标的开发商们吃惊不小，一些企业甚至对花木地块的招标程序提出质疑。业内猜测，此前过高的竞价“阻碍”了花木地块的按时决标，也“影响”了报出高价的开发商的竞争力。

　　“我们是觉得这件事挺蹊跷。”一家房地产上市公司的有关人士昨天向上海证券报直言。这家公司也参与了去年9月的花木地块竞标，并且报出的价格要高于星河湾。据该人士介绍，其公司于上月28日上午突然收到了一份“未中标通知书”，是由招标人和招标实施单位上海市浦东新区土地资产交易中心联合发出的，“通知仅表明我们没有中标，但究竟哪家中标、各项评分多少，一点都没有提。”

　　上述人士表示，其也是在致电浦东土地资产交易中心询问后才得知最后中标的是北京富华园房地产有限公司，追问后才得知该公司隶属于因开发“星河湾”而闻名的广州宏宇集团。“去年此时的土地公开招标可是搞得沸沸扬扬，如今却给人草草了事的感觉，趁放长假前夕通知，且一点理由也不讲。既然是不光看价格的招标，就更应该讲游戏规则。”

　　甚至有开发商指出，去年花木地块刚“现身”时就有坊间传闻称已内定星河湾，“但我们认为既然出让方选择对外公开招标，并由相关政府部门来操作，应该说公正度、透明度是有保证的，所以最后有八大开发商竞相参与，但如今土地被‘捂’了一年不说，最后的结果至少在形式上叫其他开发商比较难接受。”据悉一些开发商将向出让方提出“质疑”，不过目前有关方面没有回音。

　　回想去年7月中旬，受陆家嘴集团委托，浦东土地资产交易中心公开挂出占地560余亩的花木地块，27亿元的底价已使其成为当年度的“地王”。而该地块一经推出，便引起众多开发商的兴趣，最终参与竞标的金地、华润、世茂、仁恒、新鸿基地产等8家也都是响当当的企业。去年9月6日，金地以高出底价122%、高于第二名10多亿的59.89亿元报价领先，按此计算，高达约11300元/平方米楼板价因已与周边楼盘售价差不多，由此还引起市场一阵指责。但原计划于10月31日前公布的地块出让结果，却被出让方一则因“技术原因”暂停决标的通知所取代。

　　“花木地块的招标结果可以说既在意料之中，又在意料之外。”易居房地产研究院高级评论员杨红旭这样评价“意料之中是因为去年报出了天价的金地风头太健，连出让方都有点怕了，难中标也说得过去。而意料之外是因为最终拿走该地块的星河湾绝对是捡了个大便宜，按其原先42.4亿元的报价计算，楼板价逾8000元/平方米，但时隔一年花木板块的房价最高已至20000元/平方米。”

　　杨红旭还指出，当时出让方决定暂停出让的做法透露了有关部门对于高价争地的矛盾心态，一方面通过高价出让可以获取丰厚的收益，另一方面还须考虑高价竞标带来的社会舆论上的负面影响。花木地块竞标爆出天价虽属市场行为，但与中央的调控思路和当时的市场氛围毕竟不够协调，从而出现搁置决标的结果。值得关注的是，当时的中途叫停对既定游戏规则的实施带来了损伤。对此，在今后的操作中应进一步推动和完善相关的制度建设。(李和裕)