楼市调控重拳再出 房产税真的来了

　　国务院同意逐步推进房产税改革对高烧的房价无疑是一剂降温药，专家表示，目前房产税改革依然是针对投资、投机需求，如果房产税开征，对房地产市场的长期影响有限。另外，由于房产税涉及多个部门的利益分配，因此，今年落地的可能性比较小。

　　市场讨论得沸沸扬扬的房产税终于有了眉目。根据中国政府网消息，国务院同意逐步推进房产税改革。专家表示，目前房产税改革依然是针对投资、投机需求，如果房产税开征，短期房地产市场会因此变得更冷，但长期影响有限。

　　房产税对房价影响有限

　　上海易居中国研究院综合部部长杨红旭接受记者采访时表示，作为国家的一个税种，房产税主要还是打击投资、投机市场。杨红旭认为，早在“国十条”中已暗示会推进房产税的征收。“征收房产税实际上就是增加房产持有者的成本，”而且在差别化的条件下，主要还是针对多套持有者，目的是进一步抑制投资投机需求。“在成交量继续下跌的情况下，或会导致房价松动。”

　　不过，著名房地产营销策划专家谢逸枫认为，房产税对房价影响到底有多大，最关键的是税率幅度大小，按照国外和国内提案的税率制定经验，大约在0.6%~0.8%。

　　其实，房产税不是遏制房价上涨，而是通过财政杠杆手段抑制投资、投机炒房的现象。况且，0.6%~0.8%税率对于目前房价高位振荡期没有明显的遏制作用。但会加长政策影响下的楼市观望气氛和交易谈判周期，增加投资客的成本。

　　也有人表示，房价主要受供求关系影响，房产税对房价的长期影响有限。

　　满堂红研究部高级经理周峰表示，如果推出该税种，业主肯定会将其继续摊分到买家的头上。如果按0.8%的税率推测，100万元的物业一年要缴纳8000元的房产税，但按去年的升幅，100万元的物业一年升值部分绝对超过8000元，因此业主根本不怕持有房产，房产税出台意义不大。

　　实施过程：

　　开征房产税至少要过三道坎

　　对房产税的征收，业内专家表示，至少要解决三大问题。一是对住房或者房屋所有权的认定；二是对房子进行资产评估；三是新的房产税与土地出让金之间的衔接。

　　中国指数研究院分析师周瑞容认为，房产税政策应该根据不同城市、不同物业而定；毕竟每个城市情况差别较大，很难作一个区别化的划分。例如，如果针对某些高端住宅征税，那究竟高端住宅概念如何限定？而且房产税跟70年的土地出让金毕竟是两回事，如何实施也值得质疑。

　　实施时间：

　　今年开征或难进入操作层面

　　房产税从模糊到明确，何时能够推出成为市场关注的另一个焦点。不过，多数专家认为，房产税涉及多个利益部门，很可能会和物业税一样，今年难以进入操作层面。

　　杨红旭表示，虽然国家发改委发出通知，但落实还要看两个层面：“一是国家层面，主要依靠税务总局和财政部协商落实，估计年底能拿出细则来。”而在地方层面，部分房价过高的城市可能会率先开征房产税。不少分析认为，国家如果开征房产税，或会拿上海、北京、广州、深圳等城市做试点地区。

　　国务院发展研究中心研究员倪红日表示，如果差别化信贷政策未能遏制房价过快上涨的势头，那么税收政策就可能应势而出。

　　燕京华侨大学校长华生表示：“征收房产税在技术上不存在多少困难。房地产税最大的阻力来自既得利益群体。只要楼价在平稳中缓慢下调，地方政府出售土地收入的减少可通过财产税收入的增长来弥补。”

　　谢逸枫认为，房产税今年开征有难度，“因为楼市政策调控的方向不在税收方面，而是供应和保障房方面。”

　　市场质疑

　　质疑一：征房产税缺乏依据

　　首先，任何一个中国公民都不存在房产保有的问题，有的只是70年的住房使用权，这是物权法所规定了的，而国外的房产税是在个人拥有永久产权的基础上征收的。

　　质疑二：让购房者包袱更重

　　房产税不会让房价降下来，反而会让房租涨上去，所有的税收都会最后加到最底层的老百姓身上。不打掉高价卖地这个关键环节，房价是降不下去了的。(记者张忠安、林琳)