二次房改的倡导者李明昨日告诉记者,全国人大代表宗庆后和迟夙生分别领衔30余位人大代表提出的深化二次房改加快住房保障法立法的议案,已经列入本次人大会议正式议案。(3月15日新华网)
人大代表宗庆后和迟夙生今年分别提出了“加快《住房保障法》立法”和“深化二次房改加快《住房保障法》立法”的议案。其核心内容都是确立住房是准公共产品,由政府主导提供房屋住房服务,供应对象是占城镇人口60%左右的中等收入家庭,根本目的是解决夹心阶层的住房问题。这一议案着力于解决中低收入群体的住房问题,可谓切中要害,深孚民意。
具体说就是住房制度“三分天下”,指的是,针对低收入人群的保障性住房制度,针对中等收入家庭的公共住房、公共租赁住房制度和针对高收入家庭的商品住房体制。相应的三类供地方式也分别为:政府划拨、“四定两竞”招标用地和“招拍挂”方式供地。三支队伍则是政府和民间非营利公益性建房机构及开发商共同参与。“三三制”实现政府、房地产企业、购房者之间多赢局面的初衷是好的,但是,另辟蹊径的改革之举,是不是一种对开发商的妥协?政府一系列调控手段,诸如规范开发商拿地行为,打击捂盘惜售、遏制炒房行为、取消预售制等会不会因此而力度衰减?
联想到今年两会上有两种针锋相对的声音,不免更令人担忧。一种是“房价要稳,不能强行控制”的房价不可打压论,另一种是“买房就是买泡沫”的泡沫论。如果房地产市场的蛋糕被切成三块,可能会形成了“大路朝天,各走半边”的新格局,喊打的退下阵来,怕打的继续将泡沫进行到底,居高不下的高房价仍旧“高瞻远瞩”,只不过是多了一个“楚河汉界”而已。已有人在两会上提出,开发商也要分保障房一杯羹。“三分天下”之后,谁能保证无孔不入的开发商不玩起“无间道”,吃着碗里的望着碗外的,成为最大的受益者?
鉴于此,二次房改的好事得好好办,不能止于“三分天下”,应将各种调控举措融于改革之中,遏高房价于剑指之时,保居者有其屋于新政施行之日。
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