近来,有一个新闻被市民热烈议论着,就是有14位业界专家学者联名上书国土资源部及住房与城乡建设部,建议进行二次房改。理由是,目前保障性住房基本满足了低收入家庭的住房需求,商品房满足了高收入家庭的住房需求,但中等收入家庭的住房供给却是空白。二次房改的目的是解决这部分人的住房问题,办法是采用“定地价、定建房标准、定税费率、定5%利润率,竞房价、竞建设方案,综合打分高者得”方式招标供地建设准市场化平价住房。
笔者对这一建议产生了浓厚的兴趣,并认为值得认真考虑。至少从广州的实际情况来看,这种二次房改的思路是有必要的。经适房和限价房的火爆销售可资证明。广州前不久经适房销售是几百竞一,而前天被喻为广州最后一批限价房,竟然在两个小时内几百套房被抢购一空,有人用“秒杀房”形容之。
其实,无论是经适房还是限价房,其核心都是政府控制成本和利润率,让房价控制在市民可接受范围内,这跟这些专家学者提议的“四定两竞公共住房”政策大同小异。说白了,二次房改,就是把经适房政策受惠面再扩大,让更多的工薪阶层能够买得起住房,实现住房梦。
写到这,有市场论者又会以“倒退论”来反驳。其实,住房在中国很难说是完全的商品。市场在很多方面是万能的,在房子面前,可能不是万能的,搞不好,反倒是万恶的。如果看到经适房销售时,那些困难到连基本生活都难维持的市民,四处借钱也要买一套房子时,就可以理解住房对于中国百姓的意义是何等重大。房子,对于中国百姓来说,不仅仅是所住所,更意味着安定,意味着尊严,意味着保障,意味着幸福。在如今疯涨的高房价面前,多少工薪阶层有幸福感?买不起的,焦灼,勉强买房的,基本上意味着搭上一生的幸福。房子,正成为城市居民最为忧心最为痛苦的问题之一。人民生活的幸福感,正被高房价剥夺殆尽。要让老百姓能有基本的幸福感,房子,是最大最根本的问题。
但现实的情况是,经适房、限价房太有限,能够享受到的人太少太少。大量的工薪阶层也是城市的主力人群,上够不着越来越疯狂的市场房价,下享受不到保障性住房的福利。他们正成为压力最大,被剥夺感最强的群体。让他们独立地去承担高房价的盘剥,其实也是不公平的。凭什么他们就不能像低收入困难户那样享受住房优惠?在高房价面前,他们是比低收入者更赤贫的人。
房子问题,正困扰着最广泛的城市工薪阶层,设若这个问题解决不好,不对现行的住房政策做一定的调整,喊再多口号,也难以舒缓积怨。正是从这个角度来说,二次房改的提议,非常值得认真考虑。 (卧槽马 )
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