从2003年首次提出，至今已被多次提及

　　今年再度提出的背景是什么

　　是对房价快速上涨的一次警告吗

　　物业税近日再次成为全民关注的热点。5月25日，国务院在批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知中提及要“深化房地产税制改革，研究开征物业税”，并要求财政部、税务总局、发改委、住建部具体负责。虽然只有简单的两三句话，而且并不是第一次提出开征，但无论房地产行业的业内人士还是普通购房者，仍然对此迅速做出了反应：5月26日，地产板块领跌大市，整体跌幅1.38%，之后各界人士对于物业税是否会征收、如何征收、有何影响的争论更是进行得热火朝天。

　　事实上，物业税并非新话题。

　　早在2003年10月，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》就指出，物业税改革的基本框架是将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税等税种合并，借鉴国外房地产保有税的做法，转化为房产保有阶段逐年收取的物业税，税额将随房产的升值而提高。

　　2005年，国家在“十一五规划”中提出“稳步推行物业税”。从2006年开始，包括江苏在内的10个省市相继进行“空转”试点。2007年，十届全国人大五次会议审议的财政预算报告中，首次提出将“研究开征物业税的实施方案”。2008年初传闻说有城市将从“空转”转入“实转”，并且从商业地产开始征收。而近期国务院的通知又一次使物业税进入了我们的视线。

　　所有的人都相信，以物业税为代表的保有环节税种的出台将是历史发展的必然。但是不少专家认为物业税短期内不可能开征，因为众所周知的复杂性和高难度，北师大教授董藩甚至表示征收物业税比举办奥运会还难。

　　那么这一次又提出开征物业税的原因在哪儿呢？一些地产界资深人士认为，这至少反映出两个信息，一是地方财政收入紧张，二是政府并不希望房价快速上涨。

　　一直以来，物业税都被认为是调节房价的杀手锏。楼市最疯狂的2007年，也是呼吁开征物业税声音最多的一年。从风雨飘摇的2008年迈入2009年以后，市场的大环境也发生了较大程度的改变，特别是3月以来，不少城市的楼市都是量价齐升，温州炒房团的身影也再次出现。

　　南京网上房地产的统计数据显示，刚刚过去的5月份，南京商品住宅认购量创下2009年以来的新高。在经历了连续多月的热销后，开发商手中的存量房不多，新房源暂未跟上，因此楼市“涨”声再起，这对购房者的心理产生了一定的影响。

　　因此，在不少业内人士看来，之所以在这个时机重提物业税，更多的是要给那些被“小阳春”冲昏头脑的开发商一个警告，通过政策信号来抑制可能产生的泡沫。正如一位开发商所言：“就像一道闪电，至于闪电之后到底有多大的雷声，会不会下雨，下多大的雨，谁也不清楚，但心头一惊是少不了的。” （刘莉）