重庆大规模建设公共租赁住房推进住房“双轨制”

　　今年以来，重庆市在全国率先大规模建设公共租赁住房，着力打造以公租房为主体的住房保障体系，并以此为基础实现住房“双轨制”，构建“低端有保障，中端有市场，高端有约束”的城市住房供应体系。

　　6月20日，位于北碚区蔡家组团的公租房项目正式动工修建，这也是在“两江新区”建设的第一个公租房项目。就在同一天，位于西永微电子产业园区的公租房项目也破土动工。这两个公租房片区的动工修建，标志着2010年重庆主城区开工建设6个片区、750万平方米公租房目标全面落实。

　　这对于正在西永电子产业园一家电子企业工作的张小阳来说是个好消息。他说：“我大学毕业两年了，但收入不高，在主城区买房很困难，公租房让我在城市打工不再为住房发愁。”

　　根据规划，未来若干年，重庆市将建设公租房4000万平方米，从今年起的3年内每年建设1000万平方米，今后视社会需求再建1000万平方米或更多面积的公租房。今年，重庆市将计划开工建设1000万平方米公租房，其中主城区750万平方米，万州、涪陵、长寿等8个区县开工建设250万平方米。目前，主城区已开工建设750万平方米，完成了全年开工计划任务，下半年将再开工建设150万平方米，其他区县开工建设250万平方米。

　　重庆市市长黄奇帆表示，重庆大规模建设公租房，并使其与廉租房、经济适用房、改造安置房、农民工公寓构成保障性住房供给体系，将使约30%的城市人口通过保障房实现“住有所居”。由此，重庆将建立起“低端有保障、中端有市场、高端要约束”的城市住房供给体系。

　　为筹集公租房建设资金，重庆市将依赖国有资本发挥‘第三财政’的作用。重庆的公租房建设，先期试点由重庆市地产集团为建设主体，以后会扩展至重庆市城投集团。投资建设主体拥有所建租赁房的完全产权，享有升值收益，但无房屋的定价权和转让权。记者徐旭忠