二套房认定标准的“认房又认贷”这只靴子落地后，裹紧了房地产投资者的步履。记者日前从温州市房管部门了解到，住建部、中国人民银行、银监会三部委发出通知，明确规定二套房的认定不仅要以家庭为单位，并且执行“认房又认贷”的严厉政策后，温州市的鹿城和龙湾两区房管局即实行了房产产权登记信息系统的联网管理，对借款人家庭住房登记记录进行详细查询，并出具书面查询结果，使二套房认定做到认真有效的落实。

　　新标准改变温州楼市，记者从温州市房屋交易产权登记管理中心了解到，5月份，温州市区二手房共成交786件，日均39件，较4月下滑近六成。据温州市房屋交易产权登记管理中心数据显示，5月份，在温州市区二手房总成交量中，住宅共692件，其中144平方米以下的占了80%以上。这与4月的楼市交易状况相差甚远。

　　温州21世纪不动产新城店经理何钦认为，作为本轮调控以来最为严厉的政策，“认房又认贷”对改变温州楼市现状至少有三个方面：一是凸显此次国家对调控楼市的空前决心，加重了购房者的观望情绪；二是受资金限制，投机性炒房将进一步受打击；三是部分改善性购房需求或许也会受到影响。

　　记者看到，此前温州各家银行认定二套房的标准主要是看贷款记录，即“认贷不认房”。本地多家银行个贷人士表示，他们均称正在等待总行的最新通知。一位业内人士表示，一旦通知落实到各分行层面，温州的各家银行也必将严格执行新标准，届时温州市民购买二套(以上)住房，几乎不可能再钻空子，享受首套房优惠政策。

　　一家股份制银行房贷部经理称，此前“认房”的最大难处，就在于银行较难查询买房人的房产情况。按此次通知要求，在银行和房产部门相关数据尚未联网的情况下，借款人应委托房产部门出具书面查询结果；若不具备查询条件，借款人应向贷款方提交家庭住房实有套数书面诚信保证。贷款方查实诚信保证不实的，应将其记作不良记录。这能够较好地解决银行无法查询借款人房产情况的难题。

　　浦发银行个贷部人士说，此次通知还有一个较大的变化，就是对不能提供一年以上本地纳税证明或社保缴纳证明的外地购房者，也可提供贷款，但必须执行二套房政策。2010年4月17日国务院发布的“新国十条”曾禁止对此类购房者放贷，这在当时被业界一致理解为对投机“炒房客”最严重的打击，此次调整，更多的是考虑到异地人真实的自住购房需要，因为按照二套房首付50%以及利率1.1倍的标准，对于投机客而言已是较高的成本，有效的遏制投机炒房。

　　有业内人士称，完善房产产权信息系统是落实房贷新政的重要落脚点。目前，温州市房管局设有一个房产产权登记信息系统，通过该系统，可以清楚了解房屋产权所有人的信息，包括面积、地址、交易等情况。鹿城区和龙湾区归市房管局直管，还可以登录这一系统进行查询，并向银行提供房屋权属登记信息，以认定借款人家庭是否有住房。

　　温州天浩置业总经理王珍楠认为，目前在全国范围内，房屋登记系统尚未实现城市与城市间的联网，银行无法查询购房人在外地的购房记录，因此有可能会被“钻空子”。他说，要真正堵住以上漏洞，需要全国银行、房管部门联网，且与户籍系统实现对接。(通讯员银信记者叶正积温州报道）