继重庆市北部新区鸳鸯片区和大竹林片区公租房动工后，5月22日，重庆西永片区与华岩片区公租房同期开工建设，重庆市市长黄奇帆出席开工典礼并为项目奠基。至此，重庆市主城区已开工4片公租房项目，还将启动2个建设项目，使今年公租房开工总面积达750万平方米，并有望提前完成3年2000万平方米的主城区公租房建设任务。

　　满足常住人口需要

　　黄奇帆表示，重庆市公租房主要出租对象是重庆市主城常住人口中的“3＋1”群体。所谓“3＋1”群体，“3”指的是城区原住居民中的低收入群体，在主城区打工的外来农民工，在重庆市主城区工作的尚无购买商品房能力的大学毕业生。黄奇帆表示，“我们不讲户口，而讲有没有工作，是不是常住，有没有稳定的收入，因此重庆的公租房是开放的。”

　　“1”则是指重庆市各级政府、企事业单位邀请来渝的特殊人才，以及省部级以上的劳动模范、争光贡献奖获得者、复转军人等。

　　此外，重庆市已开工的公租房项目均与高速公路、城市公路等相连通，并规划或预留城市轨道交通设施；房屋在容积率、配套设施建设等方面也是按照商品房标准设计，绿化率高，公共设施齐全。黄奇帆表示，今后的公租房建设，都将坚持这样的标准，尽可能使住进公租房的市民生活满意。

　　实施多种住房保障

　　目前，重庆市公租房管理办法仍在起草制定中。黄奇帆透露，重庆市政府将根据实际情况设置标准，使公租房能最大限度满足城市常住人口的住房需求。

　　“纯粹按照收入来划定公租房的出租对象并不科学。”黄奇帆认为，“就重庆市主城区目前的收入水平来看，我认为，家庭月收入低于2500元，个人收入低于1500元的，应该属于中低收入群体。今后，有关部门还会每年适当调整这个标准。”

　　“我们对公租房系统做了测算，大体上能直接覆盖居民群体的20%。”黄奇帆表示，按照重庆双轨制的住房配置体系，30%左右的群众的住房保障应该由政府解决，除了公租房之外，重庆市还将通过多种形式向市民提供保障性住房。

　　据重庆市国土房管局介绍，在过去10年中，重庆的危旧房拆迁完成了2000万平方米，城中村改造完成700多万平方米。

　　“这种安置的房子就属于有产权的保障房，大概可解决10%以上的老百姓的住房。”黄奇帆解释说，所谓的“有产权的安置保障房”，就是政府“四个不收”，包括不收出让金、配套费、交易税费和销售利润税等，使得价格比一般商品房低40%左右。