据中国之声《新闻纵横》7时15分报道，为全面执行二套房新政，扬州各家银行不仅严格执行首付50%的规定，而且全面停办异地房贷。随后，南京、无锡、苏州等地银行也纷纷向户口在外地、同时工作也在外地的购房客户贷款亮起红灯。

　　江苏银行扬州分行近几天接到了总行关于执行二套房新政的相关文件，要求全面停止异地客户购房贷款。作为最后一家停止异地房贷的金融企业，自从江苏银行扬州分行开始实行房地产新政之后，扬州市各家银行都已经全面实现国十条相关要求，不仅严格执行首付50%的规定，而且全面停办异地房贷。记者走访扬州各大银行时了解到，银行已经集体对异地房贷说不，被业内称作是"双外"的客户，已经很难在扬州银行贷到款了。

　　据了解，所谓的"双外"客户，就是户口在外地，同时工作也在外地。银行认定是否为"双外"的方式也很简单，即客户必须提供扬州市的户口簿，或是扬州本地的收入证明、银行流水账、纳税证明等能够证明贷款人是在扬州工作的证据，否则一律拒贷。

　　不仅仅是在扬州，江苏大部分地区也都叫停了异地客户购房贷款。在省会城市南京，异地购房贷款业务已经在十多家银行被限制。苏州、无锡等城市的多家银行也停止了这一业务。然而，记者在采访中解到，新政暂停异地购房的政策并没有在这些城市起到立竿见影的作用，去年底今年初，高歌猛进的房市推高的房价，在5月中旬以来虽然在小范围内有小幅度的松动，但这并没有让自住型的买房人感到轻松多少，因为房价的降幅远远小于这大半年来的涨幅。

　　同时，一些开发商认为，停止"异地房贷"这一手段还是留有余地的，比如没有完全禁止异地购房。一些有经济实力的投资客可以一次性付款，来规避贷款政策增加的投资成本。

　　人们都知道，房价过高的一个很重要的原因在于异地炒房，其中比较著名的是所谓"温州炒房团"。房地产商潘石屹最近在温州表示，通过把房价炒高，温州炒房团财富增加了很多：

　　潘石屹：我从第一次来温州到现在为止，有6-7年时间吧，其实在这6-7年时间看到温州人踏上房地产投资这个路上是成功的，是他们理财的一个办法。就通过房地产的投资，让他们的财富增长。

　　炒房团的财富增加了，却苦了那些实际需要的购房者。以北京为例，2008年7月的数据显示，北京四环以内房价均价每平方米18000元，到今年4月，北京四环内房价就涨到平均3.4万元/平方米，不到两年上涨了将近1倍。

　　这些或多或少都与异地炒房有关。中原地产华北区总经理李文杰表示，以北京为例，户口和工作地点都在外地的购房者大约占购房者总数的八分之一，他们购房大部分是用来投资而不是居住：

　　李文杰：现在目前从北京市的我们叫网上签约，包括一手房和二手房的统计来算，非北京籍，就是外地人在北京购买的比例大概占到了两成五，也就是大概25%左右，这1/4左右的人包括其中一部分实际上他是在北京工作，但户籍不在北京，这一部分可能又占到这1/4中的一半左右，还有1/4的另外一半是属于既不在北京工作，户籍也不在北京，那么他们在北京买房，他们的这种买房行为是一种投资或者是保值的用途。

　　外来炒房者，再加上本地炒房者，让住房的投机行为比例大大升高。一份统计数据显示，4月更加严厉的调控政策出台之前，全国主要城市购房人群，以投资或投机为目的者，所占比例达到46%，北京、上海、深圳等一线城市，投资比例远超50%。

　　买房的不住，住房的买不起，住房越来越像一种投资品。面对快速上涨的房价，让住房从投资产品向居住产品回归的呼声越来越高，一些政策也不断出台，比如国务院4月19号发布的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，也就是人们所说的"国十条"，以及北京市5月1号出台的楼市新政"京十一条"等等。

　　纵观这些政策，其核心内容有两点：一是限购。如北京市规定，同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房；二是打击炒房。就像江苏这样停止为户口在外地、工作也在外地的购房者贷款。著名房地产评论员杨少峰认为，限制异地购房的政策力度甚至还要比限制购买第二套住房的力度还要大：

　　杨少峰：我们现在来讲的话，对于整个房地产行业，大家把房价炒的这么高，很大一部分把它归结于外地的人购房，外地人的炒房，因为外地人不在北京生活和工作，买房的目的是为的什么？买房的目的是为了投资。所以真正房地产的泡沫在哪里，就在于投资和投机的需求，正是这一部分需求把房价给抬高了。所以说限外令对楼市的影响要比第二套房贷政策影响还要大，所以像扬州出台的政策肯定会对当地需求产生非常致命的影响，短期之内有一大批人就没有办法再买房了，你的需求一下子锐减了，锐减完了开发商房子就卖不动了，资金一紧张的时候他就不得不采取降价的手段。

　　杨少峰同时认为，出台政策的同时，让政策落实同样也很重要：

　　杨少锋：关键并不在于政府还需要出台更多的政策，而是在这些政策能不能得到贯彻执行。比如说北京出台的限外令，深圳、广州都还没有，所以我觉得对于很多这些地方的执行二套房贷的政策还没有出来。所以我觉得现在关键是怎么去落实和执行现有政策的问题，而不是出台更多的政策，再多的政策如果执行不到位的话都是空的，如果现有的政策执行的到位，它的这种杀伤力已经非常非常的大了。 （记者杨守华）