中新社北京一月十三日电(记者 阮煜琳)对中国土地市场“地王”频出的现象，国土资源部副部长贠小苏十三日接受记者采访时表示，主要是房地产开发企业对房价上涨预期过高，相互竞争抬高了地价，而不是制度原因造成的。今年国土部门将进一步加强土地监管，严格打击囤地、倒地行为。

　　二00九年，随着房价的快速上涨，北京、上海、广州等地土地市场“地王”频出，土地市场交易记录一再刷新。据有关机构统计，二00九年中国单价“地王”前十名平均楼面地价达每平方米二点五万元人民币，预计全国土地出让总额可达一点五万亿元人民币。

　　对于“地王”现象，贠小苏表示，第一，绝大多数“地王”是位置好的优质地块；第二，是企业对房价上涨预期过高，相互竞争抬高了地价，而不是制度造成的。二00八年，全国房价下行时，全国百分之六十的土地卖不出去；第三，对“地王”频出的现象，同其他已供土地一样，严格依法实行管理。

　　贠小苏说，监管地价，要根据不同的住房要求和标准，实行不同的土地地价的监管和供应。对中低价位、中小户型，限价房，公共租赁房等三类住房，可用“限房价、竞地价”，以及“招投标的综合评价得分”两种方式解决地价问题，研究采用这些手段来监测控制地价、影响地价。总体来讲，要在坚持市场配置的原则下，完善制度法规，促进地价平稳发展。

　　在土地供应上，贠小苏说，截至二00九年底，中国房地产开发企业手中已拥有近三百万亩土地，已供土地可以保证今后两、三年房地产开发用地。截至二00九年底，全国各级土地储备中心储备土地二十二万公顷以上，完全可以保障增加房地产供地和实施房地产用地调控。

　　对于已供土地，贠小苏说，今年国土资源部将进一步采取严格规范合同签订内容等措施，加强对土地开发利用监管，特别是对土地出让金的收缴、土地开竣工时间的限定，以及对闲置土地的查处和监管，有效促进已供土地及时按规定开发，及时建成各类住房，确保民众居住需要。同时，严格依法打击各类违法用地和囤积土地、倒卖土地等行为。

　　二00四年以来，国土资源部对全国房地产闲置土地进行了三次清理。截至二00九年底，中国仍然有一亿平方米左右的闲置土地，其中一半以上土地不能按期开发为政府原因造成。(完)