2009年，北京商品住宅飞速上涨，部分地块房价一年内翻番。昨日，北京市发改委表示，今年北京住宅总用地的一半面积将建保障房，通过这种方式调控市场上的需求变化，进而抑制过快上涨的房价，使其平稳发展。

　　今年加大保障房建设力度

　　在昨日召开的“扩内需，保增长”新闻发布会上，市发改委表示，2010年，全社会投资规模将达到5300亿元左右，同比增长11%。其中，要稳定房地产开发投资，进一步加大保障房建设力度。

　　对于2009年的商品住宅价格，市发改委表示，其上涨速度快，不排除有投资和投机性，导致房价与房屋的实际价值有出入。

　　市发改委副主任宋宇表示，2010年，政府部门将加大保障房建设力度，力争使其用地面积达到住宅总用地面积的50%，用以解决一些真正有需求的市民的住房问题。而一旦有大面积的保障房建设入住，商品房的需求自然就会减少，可以在一定程度上抑制其价格过快上涨。

　　垄断行业或引入民间投资

　　针对去年政府投资多、民间投资少的局面，市发改委表示，2010年力争民间投资和政府投资达到5∶5的规模，并在两三年内达到民间投资占主体地位，打造民间投资的良好环境。

　　如何推动民间投资？市发改委表示，除了在南城、丽泽商务区、首钢等区域上有一定的政策利好外，同时，土地一级开发完成后入市交易，也将成为引导民间投资的重要手段。

　　此外，在一些垄断行业，北京也正在研究让民间投资进入。市发改委表示，目前，相关部门正在研究政策，比如是通过股权进入还是项目进入等，要让民间投资在垄断行业有一个合理的赢利点。

　　此外，为给投资项目提供便捷合规的审批服务，北京还将建设一处全市投资项目服务大厅，推行全市行政许可事项集中受理和反馈，目前服务大厅正在进行选址，预计上半年可以建成。

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　　去年北京GDP增长9.5%

　　投资拉动GDP增长7个百分点，政府投资拉动作用特别显著

　　2009年，北京预计全年完成全社会投资4800亿元，增长25%。预计2009年北京GDP增长约9.5%，完成了年初设定的增长9%的目标。昨日，北京市发改委召开“扩内需、保增长”新闻发布会，介绍了上述内容。

　　受全球金融危机影响，2008年底至2009年初，北京投资下滑，1-2月增速为负17%，为全国最低水平。在政府部门一系列政策作用下，5月开始，投资开始“探底回升，低开高走”，扭转了连续8个月的下降趋势。前11月，北京累计完成投资4362.7亿元。按照初步预计，2009年全年完成全社会投资4800亿元左右，增长约25%。同时，2009年GDP增长约9.5%，完成年初设定的增长9%的目标。

　　市发改委副主任宋宇表示，在GDP增速9.5个百分点中，初步估算投资拉动GDP增长7个百分点，在GDP增长中发挥了主导作用。其中，政府投资拉动的作用特别显著。

　　从政府投资来看，2009年，政府部门投入17亿元推动能源安居“3+3”工程，完成平房煤改电7万户、热网改造15万户和老楼通气10万户等工程。投入18亿元推动公共服务建设，如中小学校舍抗震加固等。同时，棚户区改造全面启动，苏家坨等保障房周边基础设施建设加快推进。据介绍，2009年，北京通过建设保障房等，在土地出让金、配套设施建设方面让利于民，直接和间接投入约300亿元。