- 中央财政今年共安排保障性安居工程资金493亿元　

　　- 1—11月，全国新增廉租房185万套，新增发放廉租住房补贴80万户，新开工经适房124.3万套

　　- 2009年—2011年3年间，争取解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户棚户区居民的住房问题

　　今年是我国保障性安居工程投资最多、建设规模最大的一年。记者从住房和城乡建设部获悉，今年1—11月，全国累计新开工廉租住房158.4万套，各地通过购买、改建新增廉租房房源26.6万套，合计新增185万套，年初计划的廉租房建设任务已经全部开工。同时，新增发放廉租住房补贴80万户，新开工经济适用房124.3万套。同时，林区、垦区、煤矿等棚户区改造今年全面启动。通过保障性安居工程，今年预计可以解决380多万户城市低收入家庭住房困难。

　　资金方面，今年中央财政共安排保障性安居工程资金493亿元，加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资支持力度，并加大了对中西部地区廉租房建设的补助资金。各地也进一步加大财政投入，宁夏、陕西和青海按照中央和省级1∶1的比例进行配套，安徽、云南、河南、广西等省区财政安排廉租住房资金分别达到5亿元、5.5亿元、4亿元、3.45亿元，并将中央代地方发行的债券优先安排保障性住房建设。

　　今年10月，住房和城乡建设部等7部门联合启动住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的试点工作，首批试点城市将超过30个。各地相关部门负责人普遍认为，此举将进一步拓宽保障性住房建设资金来源，加快保障性住房建设，推动“住有所居”目标的实现。

　　随着廉租房建设规模加大，保障方式也不断完善和创新。北京、上海、厦门等地建立了廉租住房实物配租新机制，政府变“暗补”为“明补”，承租廉租住房的低收入家庭，按照准市场租金交纳租金，政府根据其收入水平，给予相应的租金补贴。低收入家庭收入变化，政府补贴水平进行相应调整，实现廉租住房管理的良性运行。甘肃、吉林等地则积极探索廉租住房租售并举、经济适用房共有产权等保障方式。

　　在“低端有保障，高端有市场”的基础上，日益凸显的“夹心层”和新就业人员、进城务工人员的住房问题开始受到关注。今年起，各地开始探索通过公共租赁住房制度解决这些群体的住房问题，仅厦门、深圳、天津、福州、常州等5城市2009年计划新建5.4万套，今后3年还将筹集公共租赁住房20万套。北京、常州等地已经出台公共租赁住房管理办法等配套文件。政府支持中低收入家庭解决住房问题职能越来越清晰，住房保障体系有望在制度上实现“全覆盖”。

　　2009年—2011年3年间，我国将争取解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。住房和城乡建设部有关负责人透露，明年我国将继续大规模推进保障性安居工程建设，国家将适当提高对中西部地区廉租房补助标准，加大实物建设规模。进一步加强对经济适用房和廉租房的管理，严把准入关，强化使用监管。同时，明年将启动城市和国有工矿区棚户区改造。(记者王炜)