中新社北京十二月二十三日电(记者 俞岚)继国务院常务会议确定“个人住房转让营业税征免时限由两年恢复到五年”后，二手房营业税调整的另一只“靴子”今天落地。财政部公布的一份通知显示，营业税新政将从明年一月一日起实施，但个人将购买不足五年的普通住房转手的，按差额征收营业税。

　　为了刺激低迷的楼市，助力经济复苏，从今年年初以来，官方对二手房交易实施了优惠的税收政策，将营业税免税期限从五年缩短至两年。这一政策对于刺激楼市，尤其是二手房市场交易回暖起到了重要作用。

　　随着楼市的快速反弹，部分城市楼价飙升超过预期，官方决定调整对二手房交易的优惠政策。此间观察人士表示，对个人购买不足五年的非普通住房对外销售全额征收营业税，将对其成交量产生一定影响。

　　但官方并未将住房转让营业税政策完全回归到金融危机前。通知规定，个人将购买超过五年的非普通住房或者不足五年的普通住房，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。在金融危机前，为抑制房地产市场过热，除了免征营业税的年限为五年外，购买不足五年的房子要出手，需全额缴纳营业税。

　　市场分析人士称，差额征收营业税将使得交易成本增加有限，对房地产市场的打压小于此前市场的预估。受营业税政策调整消息影响，近段时间，国内不少城市出现了“抢房潮”。购房者希望赶上优惠政策的末班车，导致楼市成交量大幅攀升。

　　尽管在房地产营业税调整上“手下留情”，但官方对房地产市场的新一轮调控已然拉开序幕。就在上周，财政部等五部委宣布将土地出让金的首次缴付比例提高至五成，以打击部分开发商囤地炒地。不少机构分析，如果房价高烧难退，新地王不断出炉，当局的调控措施将陆续有来。