温家宝总理14日主持召开国务院常务会议,研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施。会议要求在保持政策连续性和稳定性的同时,按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则,继续综合运用土地、金融、税收等手段,加强和改善对房地产市场的调控。此次“国四条”的重点是,在保持政策连续性和稳定性的同时,加快保障性住房建设,加强市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价过快上涨的势头。

　　与中央经济工作会议的一笔带过不同,这次,被房地产业界认为是“年末政府政策转向的重大标志”。与以往相比,会议明确提出的是“遏制”,力度明显重于“抑制”,更狠于“稳定”。

　　一周内三次提及

　　房价上涨过快问题已经让中央高度重视,自中央经济工作会议以来,中央在短短一周内三次提及房地产市场。先是中央经济工作会议给2010年房地产市场定调,然后是营业税2年转5年,接着是国务院要求遏制部分城市房价过快上涨。近日,广东省住房和城乡建设厅党组书记、厅长房庆方也明确表示,广东的“粤十五条”中,有几条的确是年底到期,到明年将终止。同时,相关政府部门则表示,广州将严打土地闲置行为,为有效利用土地,增加市场有效供应量,市政府出台了若干整治囤地的措施。

　　公共租赁房政策或明年出台

　　一位接近住房和城乡建设部的人士透露,住建部连续召开多场会议研究落实中央经济工作会议精神,将于近期召开的“全国建设工作会议”上,或有具体落实中央经济工作会议精神的措施出台。

　　据透露,住建部的“意见”可能在2010年初正式推出,公共租赁房正是在这一背景下被作为“加法”而加速推出的政策。届时公共租赁房不仅是住房保障的内容,将是解决大中城市外来人口和“夹心层”过渡性住房的有利工具。专家认为,一旦城市外来人口可以有公共租赁房作为住房产品,虽然不拥有产权,但是可以避免“被房东赶出门”的住房风险。在2-5年内,可以实现过渡性住房的需求。对消费者购房具有稳定预期的作用。

　　预计未来阶段内,从中央部门到地方政府,都会从很多方面推出一系列稳定房价的组合拳。频繁的政策和论调虽然暂时还没有对市场整体的供求环境产生实际性改变,但是从各方的热议可以发现,已经对开发商、消费者、投资者的预期产生了微妙的改变。近几日深沪两市地产股的应声而跌,可以探出各方心态的转。