包括回龙观、翠城、朝阳新城，以解决企业亏损；7万套保障房明年摇号

　　北京市人大常委会

　　北京绿化条例明年3月实施

　　昨日，北京市第十三届人大常委会第十四次会议闭幕，会议表决通过了《北京市绿化条例》和《北京市实施<中华人民共和国农民专业合作社法>办法》，上述法规将于明年3月1日起实施。

　　本报讯 北京市将从回龙观、翠城、朝阳新城经适房项目中，划拨部分房源调整成商品房或限价房出售，以解决企业亏损问题。目前，回龙观项目已完成调整商品房立项核准。

　　在昨日举行的会议上，市住建委主任隋振江受市政府委托，作关于“加快保障性住房建设，解决中低收入群体住房困难议案办理暨解决城市低收入家庭住房困难情况报告”审议意见落实情况的报告。

　　据隋振江介绍，北京将妥善解决历史遗留经适房项目的亏损问题，以保护企业参与经适房建设的积极性。其中，回龙观、翠城、朝阳新城经适房项目因建设时间跨度长、征地拆迁费用和材料价格提高等因素，造成建设成本和销售价格倒挂，导致项目亏损。市政府已决定，要求销售价格不做调整，通过将项目中的一部分调整为商品房或限价房等方式解决亏损问题。

　　目前，回龙观项目已完成调整商品房立项核准，翠城、朝阳新城项目完成亏损核定工作。

　　隋振江表示，至于调整后这些商品房和限价房何时上市还要根据项目进展决定。此外，调整的房屋套数、价格如何，还要经有关部门评估确定，调整并不会挤占经适房房源，政府将通过新建经适房来弥补。今后经适房的建设周期不会这么长，以减少成本上升的风险。

　　- 追访

　　朝阳新城将建40万平米限价房

　　预计售价每平方米7000多元；翠城项目也已提交调整申请

　　本报讯 金隅嘉业相关人士昨日表示，由其开发的朝阳新城将有40万平方米的建筑规模调整为限价房，预计售价为每平方米7000多元。目前，翠城项目也已提交了调整的申请。

　　朝阳新城亏损约12亿

　　翠城、朝阳新城等项目都是上世纪90年代末北京确定开发的经适房。记者昨日从这些项目的开发建设单位了解到，这些项目都出现了高额的亏损，其中朝阳新城项目亏损约12亿。

　　据了解，这些亏损的经适房项目建设规模都比较大，朝阳新城有100多万平方米，翠城则有200多万平方米。因此开发建设的时间持续比较长，同时，这些项目当时的定价都比较低，翠城为3180元/平方米，朝阳新城为3310元/平方米，虽然10多年来北京的经济社会经历了变化和发展，但这些项目的售价由于是已经核定的，无法改变。

　　“这些年来开发的各方面成本都在变化，比如征地拆迁，起初一亩地20万，现在则要好几百万。这就形成了售价和成本倒挂，出现亏损。近几年就已经开发不动了。”朝阳新城开发单位金隅嘉业的相关人士说，该项目目前的亏损约12亿。

　　翠城的开发单位住总相关人士表示，各种建筑材料的价格在近些年都上涨迅速，且项目配套市政道路也是开发单位垫资建设，因此该项目也出现了高额亏损。

　　可提供4000多套限价房

　　据金隅嘉业这位人士介绍，朝阳新城尚未开发建设的部分中，预计将有2个组团、约40万平米的建筑规模改为建设限价房。按照限价房套型面积小于90平米的标准，将可提供4000多套限价房。这些限价房将由市住保部门统一调配，摇号配售给限价房家庭。

　　该人士表示，调整后的限价房价格，相关部门会根据周边限价房价格水平等因素来综合核定。目前，朝阳新城附近的管庄限价房售价达7800元/平米，预计朝阳新城调整的限价房售价应在7000多元。而在调整后，虽能减少项目亏损，但能否完全补平亏损，还无法确定。

　　业内人士认为，对于这些亏损的经适房项目，调整为限价房比较合理，因为经适房是在北京政策房的大盘子里的，调整为限价房也属于政策房。如果在调整之后，开发单位仍出现亏损，可适当调整一部分作为商品房来出售。

　　7万套保障房明年摇号

　　2.4万套保障房年底前配售；明年建设和回购100万平方米公租房

　　本报讯 在全国保障性住房建设滞后的背景下，北京市今年的850万平方米保障性住房建设将如期完成，昨日，北京市住建委主任隋振江向市人大常委会报告时表示，明年北京将新增7万套保障房摇号。

　　13万户申请家庭审核通过

　　隋振江说，明年将新增7万套用于公开租售的保障性住房供摇号，包括经适房、限价房、廉租房等。另外，明年还将建设和回购公租房(含廉租房)达100万平方米，比今年翻一番。截至10月底，已累计受理公租房预登记申请近8000户，目前，正在抓紧落实建设收购50万平方米公租房计划。

　　截至10月底，北京市已累计审核通过13.2万户保障房申请家庭，其中廉租房2.3万户、经适房5.5万户、限价房5.4万户。自去年7月北京市首次组织公开摇号以来，全市共完成配售经适房1.6万套、限价房2.5万套，年底前还将调配2.4万套房源进行公开配售。

　　今年建设计划可按期完成

　　北京市今年计划保障性住房开工850万平方米、竣工200万平方米。隋振江说，截至10月底，已实现新开工636.1万平方米，其中廉租房5.9万平方米、经适房131万平方米，限价房496万平方米、公租房3.2万平方米(同时还将收购12万平方米)；实现竣工175.9万平方米，其中廉租房2.8万平方米、经适房75.2万平方米，限价房97.9万平方米。

　　今年建设计划可全部按期完成，年底，政策性住房在建设规模上将达到2200万平方米以上，约占全市商品住房建设规模的1/3。

　　隋振江表示，今后三年，北京市将解决3.3万户廉租房家庭住房困难，到2011年底全市廉租房保障家庭累计达到4.8万户；通过加强经适房建设和管理，三年解决6万户低收入家庭住房问题；解决5万棚户区居民住房困难；三年完成6万户旧城房屋保护修缮计划；三年完成新建、改建抗震节能农民住宅7.2万户。

　　- 焦点

　　700余申请人弄虚作假被查

　　隋振江说，市住建委完善了住房保障资格审核信息管理系统，整合部门信息资源，实现住房保障资格审核系统与房屋交易、权属和住房公积金系统的对接，基本掌握了申请家庭的住房情况。通过管理系统数据比对，查处了700余户隐瞒住房情况的申请人。

　　新建保障房应与配套同交用

　　今年，市人大城建环保委员会组织委员代表就市政府加快保障性住房建设进行检查。

　　人大城建环保委员会主任委员赵义表示，各区县普遍反映经适房房源严重不足。截至8月底，全市经适房累计通过审核备案5.1万户，而配售的经适房截至7月底累计只有2.46万套，房源缺口仍然较大。

　　赵义还指出，目前，北京市居住区配套市政基础设施和公共服务设施建设滞后问题普遍存在，居民入住时配套设施不能同时交付使用，这种现象在保障性住房小区建设中更加突出。例如，朝阳区翠城经适房小区边建设、边入住，相关水、电、道路、商业服务等配套设施建设至今仍未完全竣工交付使用，给居民生活造成极大不便。

　　市人大的报告提出，对于保障性住房配套市政基础设施和公共服务设施，必须明确市区两级政府、市区政府与开发建设企业的相关责任。对已建成的小区，其欠缺配套设施要明确由市区政府牵头研究补建；对新建保障性住房小区，要按照责任划分明确投资建设主体，使配套设施与项目主体工程同时开工或提前开工建设，并保证与主体工程一同竣工交付使用，为居民生活提供方便。

　　对此隋振江表示，今年竣工的200万平米政策房将实现市政配套设施与住宅同步交用。

　　记者 李立强 马力 杨娟娟