昨日，提交市三届人大常委会第十二次会议三审的《重庆市城乡规划条例(草案)》进行了分组审议，“违规开挖地下室”再次引起热议。

　　有市人大常委会组成人员提到，一些开发商打出“买100平方米房子送50平方米”的诱人广告，送的就是违规开挖的地下室，为此建议，别墅若有违规挖开的地下室，应先回填才能上市交易。

　　《重庆市城乡规划条例(草案)》二审修改稿提交本次会议三审时，关于违规挖开地下室的处罚条款有变化，将原先的“一律强制回填”进行了修改，改为“差别对待”。对于在规划确定的建筑基地范围内、影响公共安全的地下室，采取强制回填。而不危及公共安全违规开挖的地下室，要求自行限期整改。

　　限期不回填的，以较大额度的罚款处理。后款也被称为“宽松”处罚条款。

　　对此，部分常委会组成人员表示，条款规定的处罚措施只是罚款，而违规开挖地下室者可能并不在乎罚款，他们认为应制定“不回填就不准交易”的规定来杜绝私挖地下建筑的行为。

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　　首次采取无记名投票

　　昨天下午，本次会议分组审议了《市政府关于主城区危旧房改造的报告》。与以往不同的是，这次参会的常委会组成人员要填一张无记名评议表，对市政府这项工作进行专项满意度评议后投进票箱中。今年7月1日《重庆实施<监督法>办法》实施后，市人大首次采取无记名投票方式评议市政府工作。这标志着人大监督变革的开始。 (记者 聂飞)