昨日,记者从佛山市审计局得悉,针对目前部分重点工程项目中存在的“征地拆迁补偿原始资料不完整”的问题,审计部门对审计结果进行“二次开发”,通过完善征地拆迁工作制度,加强建设资金监督管理,预防拆迁补偿中的腐败现象。
原始材料不完整易致腐败
佛山市是广东省“统筹城乡发展综合改革试点”城市,在推进城乡“一体化”建设的重点工程项目中,投入了大量建设资金。而在重点工程项目建设中,首先要进行征地拆迁补偿工作,征地拆迁补偿款在重点城乡建设工程项目中,通常占有较大的资金比重,而这部分数据既是政府和社会关注的焦点,也成为审计监督的重点。
“通过对审计结果进行‘二次开发’,我们发现了征地拆迁补偿中存在的漏洞。尤其是‘征地拆迁原始材料不完整’问题,在各级政府的征地拆迁工作中都带有普遍性,隐藏着腐败风险。”市审计局相关负责人表示,征地拆迁勘测丈量形成的原始材料,是兑付征地拆迁补偿款的重要凭证和依据。如果征地拆迁资料中的原始材料过粗或不完整,则为一些人牟取非法利益提供了可乘之机。但是通常由于重点工程项目的进度要求,以及征地拆迁“补偿难”问题的客观存在,为征地拆迁补偿款原始材料不完整创造了理由,也为有效监督征地拆迁行为设置了障碍。
国土、建设部门已及时跟进
为了促进完善制度,预防工程腐败,审计部门还把对审计结果的“二次开发”和“深加工”进行结合,向市政府提交了《关于征地拆迁支付补偿款无原始资料等问题的报告》:提出完善征地拆迁工作制度,加强建设资金监督管理的建议。市领导之后召集国土、建设、监察等12个部门单位的“一把手”,研究专题报告的建议。
据了解,目前佛山市国土、建设部门根据该报告,对《佛山市区房屋拆迁管理规定》和《佛山市农用地转用和征用土地管理规定》中征地拆迁行为进一步细化。比如在《佛山市区房屋拆迁管理规定》中明确提出了房屋拆迁许可申领必须提交拆迁计划和拆迁补偿安置方案(含拆迁建设资金证明、拆迁方式、拆迁工作人员名单)等规定。 (记者 尹辅华 林铭俊)
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