一场本应该热热闹闹的土地盛宴，但因为入场的人不买账，而变得相当冷清。

　　截至上周，距离上海规划和土地资源管理局推出105幅土地的时间已过去近一个月，但前来申请拿地的开发商却寥寥无几，这百余幅地块中有63幅土地没有一个申请人，还有18幅地块则因为申请人数未达到出让标准，停止了预申请。

　　缘何遇冷

　　“上海在出让巨量土地的时候已经意识到，受政策调控影响土地市场可能会遇冷。 ”有业内人士表示，为了不使土地盛宴 “冷场”，上海规划和土地资源管理局将此次出让土地的最低价格，均进行了不同程度的下调。

　　但即使这样，开发商们似乎仍然没有入眼，“开发商并非没有拿地意愿，但手中揣着资金的开发商，在等待政府将土地价格进一步下降。 ”华东师范大学房地产研究中心主任华伟认为。

　　今年5月19日，上海规划和土地资源管理局以“预公告”的形式，一次性推出105幅地块。仁恒置业一位投资经理告诉记者，一次性推出如此大量的土地在上海相当少见，集中性地推地给了开发商更多选择的机会。

　　然而这次在很多人看来难得的“土地盛宴”，却遇到了冷场。土地推介会已经结束近一个月，但目前仍有约60%的地块预申请公司尚未突破零的纪录。

　　此前，业界分析，上海之所以密集推出土地，旨在加大市场供应，借此平抑地价。

　　在此之前的多个推介会上，大部分开发商表示，主要是去“看风向”、打探后市走向，并希望能够有机会买到便宜的土地，而真正志在必得的开发商已经难觅，这使得地块出让方对于后市也表现得更加谨慎。

　　从目前全国的卖地情况来看，土地市场无疑正在日益冷却。在此前上海进行的土地出让中，松江广富林地块价格缩水两成，新江湾地块底价成交。而24日，北京更是出现四幅商业用地全体流拍的结果。

　　价格是主因

　　沪上某房产公司一位副总经理表示，以前在上海拍地都是一块一块来拿的，政府更不会召开个大型的土地推介会，让开发商了解更多的信息。 “很明显，这次政府出让土地是用了心思的。一次性推地让开发商有了更多选择空间，想办法让大家来拿地。 ”

　　“另外，一个明显的变化就是，这次住宅地块的最低出让价比去年要低得多。 ”对于悄然发生的这一变化，一位业内人士表示，这意味着一幅地块如果没有更多的竞争者达到出让条件，开发商就有可能以底价拿到地块。

　　而华伟表示，土地推介的遇冷，土地价格是重要因素。 “购房者在观望，开发商也在观望。购房者观望开发商房子是否会降得多一点，而开发商观望政府是否会把土地价格降得多一点。 ”华伟表示，土地交易的遇冷是开发商在等待土地价格进一步下调。

　　那么这此土地的出让价格究竟发生了怎样的变化？

　　某房产公司的一位项目经理表示，这次出让浦东唐镇的一幅纯住宅用地起拍的楼盘价只有7000元/平方米，而绿城去年在同一区域拍得的楼盘价为1.9万元/平方米。 “就算是地块的竞争相当激烈——溢价率高出一倍，楼盘价也只有1.4万元/平方米，那也比去年1.9万元/平方米的价格便宜得多。 ”这位经理表示，很多地块的最低出让价格都要比去年便宜很多。

　　“虽然政府在不断调控，但去年和今年一季度开发商赚了不少钱。现在开发商手中是有钱的，而地方政府却需要通过卖地来获得土地出让金。政府调控楼市，土地肯定是不好卖的。政府能否获得土地出让金，这时候就取决于开发商是否愿意把钱拿出来买地了。”上海一位不愿透露姓名的地产界人士表示。

　　看好后市？

　　既然土地价格已经比去年下调许多，又为何巨量的土地仍然少人问津？

　　戴德梁行研究员分析，这与此次出让土地的性质有关。据了解，105幅土地中，纯住宅用地还不到30块，其余的都是商办综合用地。“现在的开发商多数是做住宅的，而现在做商办楼赚不到什么钱，大家更不愿意去做这种项目。 ”但上海市政协委员季宝红认为，这主要是开发商看不清未来走势。

　　“在中央不断出台调控政策，上海房产细则和房产保有税又悬而未决的情况下，开发商很难做决断。上海房产细则如何落实？房产税是否会出台？这些未定的因素都将影响上海楼市未来走势，并对开发商的利益产生重要影响。 ”季宝红表示，在上海房产细则没有明确的情况下，开发商手中即使有钱，也不敢贸然拿地。

　　事实上，不少开发商其实仍然看好上海房地产，认为未来上海楼市上涨是必然的。 “土地推介是在上海房产细则出台之前举行的。开发商即使手中有钱也不拿地，使土地交易遇冷。而如果土地出让不顺，政府在房产细则的落实上可能会有所放松，防止因调控过重而影响土地出让的收入。 ”上海一位不愿透露姓名的房产人士说。撰文 张毅