3月28日，国土部下属的中国土地勘测规划院发布报告称，去年全国重点监测城市的地价房价比为31.29%，处于正常的市场区间内。其中，上海、南京、杭州、宁波等长三角城市较高，超过40%。

　　报告还预测，今年一线城市居住地价将平稳增长。同时，随着城镇化的推进，首套购房优惠政策的持续实施落实，将刺激二、三线城市房价的增长，从而激发城市居住地价的上涨。

　　另据《每日经济新闻》了解，3月25日，北京市国土局开会探讨北京土地市场状况和土地出让制度。尽管具体内容尚不为外界所知，但业界普遍认为，未来极可能出台更加细化的政策条文。

　　全国平均低于三成

　　报告称，去年全国居住用地地面地价为3824元/平方米，同比增长7.92%。报告还引用中国指数研究院的数据称，去年全国住宅价格为4474元/平方米，同比增长25.10%。

　　报告称，35个重点监测城市的居住地面地价和住宅价格相关系数达到0.848。中国土地勘测规划院地价所所长赵松向《每日经济新闻》记者表示，这说明地价是决定房价的重要因素。

　　她表示，31.29%的数值为全国28个重点监测城市的监测结果，由于这些城市土地市场化程度高，通过招拍挂获得的地价较高，因此推高了地价房价比，而全国平均水平低于上述数据。

　　值得注意的是，西南地区的一些城市，如成都、昆明等，地价房价比也接近40%。报告称，这些城市受到土地资源短缺的约束，土地被更为集约化地利用，价值得到更高程度的体现。

　　报告还显示，在可获取有效数据的28个城市中，北京、天津、上海等共计14个城市居住地价房价比高于商业地价房价比。“这一异常现象也值得深入研究。”赵松说。

　　去年6月，国土部副部长鹿心社表示，根据国土部对620个房地产开发项目的调查，我国地价占房价15%~30%，平均为23.2%。

　　赵松表示，上述数据为同一项目实际发生的土地成本比例，未包含项目销售阶段由于市场变化带来的价格波动。本次测算则基于同一时点、同一区域的房地产价格比值。

　　二三线城市上涨压力大

　　面对一些大城市的地价暴涨，不少业内人士正在高呼“不正常”。

　　今年3月15日，在北京成交的6块土地中，有3块成为“地王”，其中单价“地王”两度被刷新。位于五环外的大望京村地块以40.8亿元的高价成交，楼面地价达到27529元/平方米。SOHU中国董事长潘石屹惊呼：该地块项目的销售单价达到45000元/平方米，才可以有10%的利润。

　　上述报告印证了这一点。报告显示，位于环渤海、长三角、珠三角等重点区域的城市，地价房价比普遍较高，其中，长三角区域的上海、杭州、宁波、南京均超过40%，最高的宁波甚至超过了50%。

　　二线城市的地价上涨压力同样巨大。主要业务布局在二线城市的阳光壹佰总裁易小迪近日在接受《每日经济新闻》记者专访时坦言，地价的高企，使企业将50%的销售收入用于购买土地。

　　一位国土部的专家向 《每日经济新闻》记者表示，随着城市化进程和基础设施建设的推进，以及拆迁成本的提高，城市的土地价值将不断提升，地价上涨是长期趋势。

　　保障房建设的推进也可能成为地价上涨的因素。

　　上述报告预测，今年一线城市居住地价将平稳增长。同时，随着城镇化的推进，首套购房优惠政策的持续实施落实、刚性购房需求的释放，将刺激二、三线城市房价的增长，从而激发城市居住地价的上涨。(张敏)