香港特别行政区行政长官曾荫权在14日发布的《2009-10年施政报告》中提出多项策略，开拓香港经济的发展与持续增长的新领域，并引入改善香港生活素质的措施。

　　他指出，面对全球经济危机，香港必须在金融业、旅游业、贸易及物流业、专业服务业4大传统支柱产业的基础上向相应的领域扩展，使经济基础更加多元化。香港与上海可以分工合作，各展所长，两个城市之间的竞争并非“零和游戏”。

　　多项政策助优势产业

　　曾荫权在报告中宣布多项措施，发展教育、医疗、检测和认证、环保、创新科技、文化及创意等六大优势产业；包括释放逾千幢旧工业大厦的潜力，鼓励业主重建或改装，供六大优势产业使用。

　　曾荫权说，只要在政策上适当扶持，解决业界面临的发展障碍，这6项优势产业可望踏上新台阶，推动香港走向知识型经济。

　　对于传统的金融行业，曾荫权表示，要充分利用“一国两制”下的机遇，配合国家的整体发展需要，在达致互惠双赢和维护国家金融安全的原则下，发展为汇聚国内外资金及人才的国际融资、资产管理和离岸人民币业务中心。

　　沪港竞争非零和游戏

　　他认为，香港与上海可以分工合作，各展所长，两个城市之间的竞争并非“零和游戏”。高度开放和国际化的市场、与海外主要市场接轨的规管制度、法治精神、信息和资金的自由流通，都是香港作为亚洲时区首要国际金融中心的优势。

　　曾荫权透露，粤港两地政府正在共同编制“粤港合作框架协议”，把《规划纲要》的宏观政策转化为有利两地发展的具体措施。此外，《安排》补充协议五和补充协议六，为香港争取了一系列广东省“先行先试”措施，将会继续积极推广，确保措施有效落实，并争取更多开放和便利措施。

　　优化土地供应

　　对于香港楼市，曾荫权在施政报告里特别指出，有别于九七年的金融风暴，房地产市场在过去一年并未受到很大冲击，楼房价格短暂向下调整后，已恢复到去年年中水平；除了豪宅，楼房价格仍比九七年高峰期为低。

　　目前，市民供楼能力仍较九七年为佳，而负资产的数目也维持在极低水平。稳定的物业市道确保拥有物业的市民，在经济衰退时不会感到雪上加霜。他表示，他留意到今年住宅单位落成量较低和个别成交屡创新高，关注楼宇供应、置业困难和楼市泡沫等问题。特区政府会密切监察未来数月的变化，在有需要时，优化土地供应安排，并与市建局及港铁公司磋商，加快把准备就绪的住宅用地推向市场。