今后，广州保障房用地和商品房用地将分开储备，而且保障房用地储备将会得到优先照顾。

　　昨日，广州市保障性住房办公室在广州市国土房管局网站(www.laho.gov.cn)公布《广州市保障性住房土地储备办法(征求意见)》(以下简称意见稿)，公开咨询市民的意见。这将意味着广州土地市场“一个龙头出水”的格局将被打破。这也是全国第一个出台的、专门针对保障性住房用地的办法，属全国首创的土地储备制度。

　　保障房用地将优先征地

　　意见稿指出，广州有五种土地可以纳入保障房用地储备，包括：依法收回的国有土地和闲置土地；收购的土地：行使优先购买权取得的土地；已办理农用地转用、土地征收审批手续的土地；其他依法取得的土地。

　　《办法》明确将市住房保障办作为广州保障性住房的土地储备主体，并负责储备纯粹用于保障性住房建设的地块；而经营性住房建设的地块，则依然由市土地开发中心负责储备；既有保障性又有经营性用途的地块，由市土地开发中心负责储备。广州市保障性住房办公室副主任黄信敬表示：“以后保障房用地立项后，从拿地到建设都比商品房开发快得多。如果两者在征地时出现矛盾，“商品房用地储备会让步于保障房用地储备。这符合公益型优先的原则。”

　　企业闲置地建房先供员工

　　目前，在广州市今年开工建设的16个保障性住房项目中，企业主导的项目面积占今年保障性住房总面积的46.6%。政府主导(包括市政府和区政府)的项目面积占35%。利用企业闲置自用土地建设的项目为18.4%。

　　《办法》草案提出，在符合城市规划要求、满足保障性住房建设需求的前提下，鼓励企业提供以划拨或者协议出让的方式，将空闲或者处于低效利用的工矿、仓储、住宅等用地，来参与政府保障性住房的建设。

　　这些项目可以优先给企业符合保障房条件的员工购买，剩余房源将用作廉租房或经济适用房。

　　据悉，意见稿于5月18日至27日向市民公开征求意见。市民可通过电子邮件(luosy@laho.gov.cn)，或邮寄(广州市豪贤路193号市国土房管局12楼计划工程处，邮编：510030)，或传真(83368286)提出意见、建议。 (记者赵燕华、实习生高文莉、通讯员穗房宣)