在3月24日政协太原市第十一届四次会议第三次全会上，众多委员就宜居城市、医疗卫生和社会保障等一些事关民生的问题纷纷建言献策。

　　创建宜居城市要从小处着手

　　九三学社的委员们提出，近几年随着城市主干道的扩建与整修，太原市小街小巷的改造也在有序推进，但整体上有失均衡，不同程度地存在着“脏、乱、差”的问题。

　　而在大学附近的“城中村”，更是“脏、乱、差”的严重区，许西村作为山西大学的“邻居”，可谓是其中的代表。许西村街巷众多，结构复杂，小巷里店铺密集，乱搭乱建，有的甚至占道经营，街巷两边长年都在实施建房工程，路面堆积了大量的泥沙砖块，致使车难走，人难行。街边垃圾处理不到位，环境卫生条件很差。

　　对此，太原市小店区政协委员们建议，加强新形势下城市管理工作的宣传，加大领导和督办力度；加快街道管理体制改革；加大资金投入，提高城市管理水平；健全完善城市管理法规政策，坚持依法管理城市。

　　九三学社的委员们建议，要强化后续管理，进行需求分析，实现功能细化；打造精品，捕捉细节，规划马路市场；培养环境意识，提升居民素质。从而以战略眼光，现代化理念，科学化举措，抓好城市建设，进一步提升城市品位，改善城市形象，营造和谐的人居环境。

　　医疗卫生体系长路依然漫漫

　　2009年，太原市进一步完善和落实济困门诊、济困病房、专家医疗援助、医学检查检验“一单通”、单病种最高限价、处方最高限价、药品统一配送、卫生支农等利民惠民服务举措。但太原市政协医卫界别的委员们认为，当前太原市的医疗卫生服务体系还不健全，真正解决群众看病难、看病贵问题还有很长的路要走。

　　虽然政府出台了一些相关措施，但“看病贵”问题依然凸显。看病贵，贵在检查和药品，有时甚至一个普通感冒也需要花费近千元，这对于低收入家庭及一般老百姓是难以承受的。针对“排队难”的问题，黄伟委员提出引进和推广自助挂号缴费机，以分流挂号人群，能够较彻底地解决医院的排队问题，提高医院的工作效率，提高医院管理水平。一些委员们提出，解决“看病贵”问题，医院要简化服务流程，要严格执行国家物价政策，实行药品服务物价收费公示制度，让患者明明白白消费。同时加强社区卫生服务，完善社区卫生服务站等措施。

　　聚焦社会保障住房牵肠挂肚

　　近年来，太原市对于解决城市低收入家庭住房困难问题高度重视，也取得了较好的成效，但经济适用房和廉租房建成率低，与当前热火朝天的房地产开发市场相比，保障性住房建设显得进展迟缓。闫爱爱委员认为，由于太原市商品房投入比重过大，特别是大量高端房地产入市，与大多数普通百姓实际购买力相比形成巨大反差。

　　据资料显示，2009年1月～11月，太原市土地总供应量约587.64万平方米，成交面积约443.16万平方米，成交总价约62.71亿元，规划可建建筑面积约997.01万平方米，其中住宅用地占90%。但是相比之下，太原市保障性住房建设中经济适用房、廉租房、城市棚户区三者新建开工面积相加才不过57.95万平方米。

　　民盟太原市委员会提出，目前太原市产生了无住房“夹心层”：一是因收入水平略高于当地最低生活保障线而享受不到廉租住房制度所提供的保障，被列入经济适用住房的供应对象却无力购买经济适用住房的困难群体；二是因收入水平高于经济适用房购买条件而无法申请购买经济适用房，但是又买不起普通商品房的中等收入群体。

　　一些政协委员建议，“夹心层”也理应纳入政府保障体系，太原市应该建立保障性住房的租赁政策，以最大限度确保公共利益的实现和公共资源的充分利用。

　　委员们建议有关部门尽快调研，出台太原市公共事业领域特许经营的地方法规或者规章，为拓展融资渠道建立制度平台。在此基础上，通过网上招商、全国性洽谈会、外出推荐等形式进行推介招商，采用公开招标的方式选择保障性住房的改造建设主体，以解决保障性住房资金短缺的问题。 ( 张志峰 郭慧丽)