中关村周边8片城乡结合部改造将采取4种模式进行———
记者昨日从海淀区政府获悉,唐家岭等8片围绕在中关村周边的城乡结合部今年启动整治改造。此次整治改造分为4种模式,彼此不同。唐家岭、六郎庄采取宅基地腾退换房,旧村原址实施绿化的“北坞模式”。
-8片城乡结合部紧邻中关村
海淀区有关负责人介绍,这8片城乡结合部是以8个市级挂账整治督办重点村为中心确定的地区,分别是西北旺镇唐家岭片区、东升乡八家村片区、四季青镇振兴社区片区、中坞村片区、海淀乡六郎庄村片区、肖家河社区片区、后营村片区、门头村片区。8个片区分布在中关村国家自主创新示范区核心区周边,涉及20个自然村,总占地面积约998.36公顷,常住人口2.9万人,流动人口约有21.18万人。
由于距离中关村较近,近几年来,这些村庄聚集了大量的外来人口,相当多数的村民靠出租房屋为生,村里私搭乱建众多,环境脏乱,各项基础设施不堪重负,治安、消防等各种安全隐患突出。其中,最著名的就是上地软件园附近的唐家岭村。这个本地人口不足3000人的村庄,一度容纳过5万多名外来人口。
-整治改造将采取4种模式进行
根据整治改造特点,8个城乡结合部片区将采取4种模式。八家村采取市区土地联储模式,将建设33万平方米回迁安置用房和12万平方米乡镇产业用房,改善村民居住条件。肖家河社区、中坞村采取重点工程带动搬迁改造模式。海淀乡与北京大学于2009年12月签订了合作开发协议,规划建设56万平方米居住区,其中12万平方米用于村民回迁安置用房,6万平方米商业面积用于发展集体经济,38万平方米用于北京大学教师住宅建设。六郎庄、后营、唐家岭村采取宅基地腾退换房、旧村实现绿化的“北坞模式”。振兴社区、门头村社区采取“一村一策”模式。聚集在中关村周边的8片城乡结合部地区改造整治力争2至3年时间完成。昔日村庄的违法建设将消失,代之以规划有序的楼房和大片绿地。在地区就业的人员还将住进舒适、价廉的白领公寓。
据悉,海淀区8个片区综合改造工作需要建设用地162公顷,总建筑规模285万平方米,其中回迁安置用地92公顷,建筑面积172万平方米。产业发展用地及筹资金所需的商品房用地70公顷,建筑面积113万平方米。全部改造完成后,在保持回迁安置用房、产业用地的总建筑面积与原规模基本持平的情况下,可腾退出绿化面积140公顷,为清华、北大等中央单位建设、南水北调工程腾出建设用地120公顷。
-外来人口利益也将得以兼顾
此次改造,在城乡结合部聚居的外来人口利益也将得到兼顾。据介绍,海淀区将以唐家岭村为试点,建设廉租公寓,主要满足在该地区就业的低收入白领的居住需求。廉租公寓的产权和收益归全体村民所有,这也将成为农民上楼后的一条增收致富途径。
海淀区有关负责人表示,此前通过北坞村改造试点,海淀区已经取得了一定的城乡结合部改造经验。这20个村的改造将借鉴北坞村的经验,按照“政府主导、农民主体、政策创新”的原则推进。(李天际)
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