国家统计局最新发布的《2009年国民经济和社会发展统计公报》显示,去年我国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.5%,这一数据遭到舆论公开质疑。3月1日,国家统计局公告“全国70个大中城市房地产价格统计调查方案”,称将认真研究社会公众和专家意见,并予以改进。
在这份共计33页、15977字的统计调查方案中,主要包括总说明、报表目录、调查表式及附录4个部分。该方案明确了房地产价格调查目的、调查任务、调查城市和调查范围、调查内容和调查对象、调查方法、调查资料的取得和上报以及房地产价格指数编制方法。
其中调查内容为,房屋销售价格。房屋销售价格主要包括新建房销售价格、二手房销售价格两部分。房屋租赁价格是指各类房屋的市场租金,主要包括住宅(经济适用房、廉租房、普通住宅和高档住宅)租金和非住宅(办公楼、商业营业用房和其他用房)租金等。物业管理价格是指物业管理企业按照物业服务合同的约定,对房屋及配套的设施和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域的环境卫生和秩序,向业主所收取的费用。物业管理价格主要包括住宅、办公楼和商业营业用房物业管理价格等。土地交易价格是指房地产开发商或其他建设单位在开发之前,为取得土地使用权而实际支付的价格,不包括土地的后续开发费用、税费、各种手续费和拆迁费等。土地交易价格主要包括居住用地价格、工业用地价格、商业营业用地价格和其他用地价格等,土地交易方式主要包括拍卖、招标、挂牌销售、市场转让、市场抵押等。
调查对象为各级政府房地产行政主管部门,如房地产管理局、土地管理局、房屋土地交易中心等。以及房地产企业、房地产经营机构、物业管理企业、有关企事业单位、机关团体及部分居民。其采取的房地产价格调查方式为非全面调查,采用重点调查与典型调查相结合的方法。调查方式采用报表与调查员实地采价相结合的方式。
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