日前,国务院下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,首次提出“国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为”。国务院发展研究中心官员说,09年部分国有大企业纷纷进入房市,并拿了不少‘地王’,其疯狂拍地的行为,不利于房市健康发展。
“国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为”,这是通知中涉及“继续整顿房地产市场秩序”的内容之一。
整顿房地产市场秩序,历来是政府调控政策的主要内容,值得注意的是,在这份通知中,除了对住房城乡建设部、国土资源部、价格等有关部门、税务部门提出要求以外,还特别提到国有资产监管部门,这样的表述在以往政府出台的房地产调控政策中鲜有出现。
此外,有数据显示,当前国资委分管的136家央企中,逾七成企业涉足房地产业。其中以地产为主业的有16家,如保利、远洋、华润等;辅业包含房地产的则达80多家。
大企业疯狂拍地不利地产
国务院发展研究中心研究员廖英敏说:“2009年部分上市的国有大企业纷纷进入房地产市场,还拿了不少‘地王’。国有大企业疯狂拍地的行为,不利于房地产市场健康发展。这次政府特别提出要进一步规范国有大企业投资房地产,也是希望国有资本在房地产市场上能够起到好的主导作用。探索土地出让综合评标方法等一系列涉及土地市场的政策,一方面是防止‘地王’现象,另一方面是提高土地供应和开发利用效率。”
限制央企不如加大土地供应
业内人士表示,单方面限制央企拿地王的规定,非常的不切实际,不符合中国房地产市场土地拍卖规则。满堂红研究部经理周峰认为,不允许央企去拿地王,等于扼杀了央企在房地产市场上的发展,这有失公平。有竞争便证明土地市场的活跃程度高,单方面限制央企的拿地行为,确实不太明智。
地产营销策划专家谢逸枫认为,遏止地王的举措应该是加大土地供应,而不是追究谁拿了地王。其实,对于“不差钱”的央企地王们,即使将拿地首付提升到100%,也难不倒他们。他进一步认为,不能因为2009年央企拿了一些地王,就把楼价上涨的责任推给央企,这样是不公平的。地王太多是因为政府推出的供应量太少,造成开发商吃不饱,市场应该加大土地供应量,尤其是市中心地块。
不过谢逸枫预计,2010年地王诞生的数量可能会减少,主要是2007年、2009年中国土地市场频繁出现地王,导致地王影响房价上涨和减少供应的局面,引起中央政府的高度重视,打击地王。另外是目前大部分房企的资金基本上已经购买了土地,尤其是有实力的国企和央企及民企,基本上拿的是地王,况且土地储备已经到顶,如果是再继续疯狂拿地,有资金被套和资金链破裂的风险。 (记者 罗莎琳)
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