2009年前11个月,全省住宅销售额增长了74.4%,房地产已经成为2009年拉动我省经济增长的主力军之一。然而,在省人大财经委昨日召开的经济形势分析会上,省人大财经委专家咨询组成员王志方针对这种现象指出,经济增长过多依赖房地产的拉动,经济恢复增长基础不牢固,建议我省应尽快转变经济增长模式,夯实经济增长基础。
过多依赖房地产
扭曲经济增长内在动因
王志方指出,2009年全省经济运行远超出预期,整体经济加快回升,运行质量不断向好,但经济增速尚未恢复到实际增长水平,因此,一些突出的矛盾和问题仍有待认真的解决,其中包括经济增长过多依赖房地产的拉动,经济恢复增长基础不牢固。他表示,前11个月,在全省城镇固定资产投资额中,房地产所占比重由上年同期的31.5%提高至33.9%,对城镇固定资产投资增长贡献率高达40.6%,成为了牵引资产投资拉动经济增长的主导因素。从政府收入来看,房地产提供的税收占一般预算收入的30%,是影响财政收入增长的主要因素,但这种过多依赖房地产拉动经济增长的模式,扭曲了经济增长的内在动因,降低了整体经济的竞争能力,房地产市场一旦陷入困境,经济增长便失去支撑,出现大的波动。
“从居民的收入水平来看,购买一套商品住房需要2至3代人的财富积累才能付清房款”,王志方说,尤其值得引起注意的是,当前一些房地产商捂盘惜售、占地不用、抬高房价造成社会创造的财富集中于自身的手中,加大了社会贫富差距和社会矛盾,潜伏着诸多社会不稳定因素。
此外,王志方还提出了投资结构欠缺合力,产业结构得不到有效调整;工业生产潜能尚未得到有效释放,工业对经济增长作用明显减弱;农业抵御自然灾害能力仍然较弱,旱涝保收能力仍然不强;贸易保护主义有新的抬头,外需对经济增长作用明显减弱等我省经济运行中的现存矛盾和问题。
房地产发展
要以改善居住条件为目的
在分析2010年经济走势时,王志方指出,从省内环境看,国家抑制房价上涨过快可能会引发岛外购房群体的观望行为,岛外购房群体将会减少,以定金和预付款为主要资金来源的房地产将陷入困境,房地产对经济增长拉动作用将会减弱。尽管启动国际旅游岛建设将有利于促进各种经济要素在海南的流动,但综合考虑各种有利因素和不利因素,2010年全省经济虽然会在较快的轨道上运行,但增速可能会有所放慢。他认为,2010年要从解决约束经济发展的瓶颈和突出问题入手,推进体制机制创新,千方百计激活经济增长潜能,努力保持经济平稳健康发展。
王志方认为,保持经济平稳健康增长首先就是要转变经济增长模式,夯实经济增长基础。其中第一点就是要转变经济过度依赖以房地产为支撑的投资拉动增长模式,转化到以产业为基础、以消费为支撑的增长模式。
他认为,房地产发展要着眼于海南土地面积小、生态环境脆弱和可承载人口大规模生产生活能力有限的客观实际,以改善本地居民居住条件为目的,以产业聚集和要素流动为需要,以满足国内外高端群体对高端房地产为需求,科学规划、循序渐进推进房地产业的发展,坚决打击捂盘惜售、占地不用、抬高房价、炒作房产的行为,严格控制海岸一线房地产的开发,保护好海岸公共资源,确保房地产市场健康、持续发展。
此外,王志方还提出了加快固定资产投资力度,合理调整固定资产投资结构;积极帮扶企业走出运营困境,发挥好工业对经济的增长作用;加强农田水利设施建设,确保农业生产稳定发展;加快与国际企业管理接轨,及时引导企业调整外贸战略等建议。海口1月1日讯(记者刘艳)
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