编者按：

　　楼市回暖了，开发商不降价改捂盘了；房地产官员被人肉搜索了，楼也塌了。才一年的光景，房地产市场与2008年已有天壤之分。

　　哪些事，又哪些人；哪些政策，又哪些企业值得回顾，2009年中国房地产界又会冒出哪些“最”？《2009地产中国“最”地产》带您一同观察。

　　事件回顾：

　　12月9日召开的国务院常务会议上提出，从明年1月1日起，个人住房转让营业税征免时限由两年恢复到五年，个人购买不足五年的非普通住房对外销售的，国家将全额征收营业税。这意味着，国家于今年元月起对二手房转让营业税实行的优惠政策到今年12月31日终止，其他住房消费政策继续实施。

　　点评：

　　营业税征免时限重新恢复到5年，无疑增加了短期炒作的成本，对抑制投机性购房将起到积极作用。这也意味着在抑制投机性购房的同时，政府支持百姓住房自住需求和改善性需求的政策导向保持不变。

　　有关数据显示，近三年来二手商品房市场交易的五年内二手商品房比例约为32.42%，交易的两年以内二手商品房比例仅为2.29%。由此可见，相比于两年以内的二手商品房而言，房龄在3至5年年限的二手商品房交易对于营业税政策的调整更为敏感。

　　在这项政策出台后，全国各地的二手房市场出现了异常火爆的局面，等待过户的居民骤增，他们大多数都是赶搭政策优惠的末班车，同时也造成了二手楼市新一轮的恐慌性购房。

　　由于优惠措施实施只有1年，相对受影响者(持有物业2-5年的业主)而言，取消优惠对控制投资需求和控制房价的成效值得市场的检验。到2010年，有些不够5年的二手房可能不会急于进入交易市场，因此二手房供应将减少。当然，在卖方市场下，这些不够5年而产生营业税等的交易成本一般会转嫁给买方，使得购房成本增加，将在一定程度上限制二手房价格的上涨空间。