面对不断上涨的房价和对房地产泡沫担忧的加剧,政府接连出拳,遏制部分城市房价过快上涨的势头。此间经济学家表示,政策是否能达到效果关键在于落实。
从2005年的“稳定住房价格”、2006年“控制住房价格过快上涨”、2007年“抑制房地产价格过快上涨”到本次提出的“遏制部分城市房价过快上涨”,政府房地产调控政策的措辞一再加强,显示对房地产市场泡沫程度有清醒的认识。
“中国已经出台了不少促进房地产市场发展的措施,目前最急需做的事情是如何让政策得到有效落实。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说,“很重要的一点就是要理顺中央与地方政府财政之间的关系,敦促地方政府投入更多资金,增加保障性住房供给。”
银河证券首席经济学家左小蕾说:“一些地方政府和银行对国家政策的不执行是房价过高的最主要原因。” 她认为,中央政府长期以来以GDP作为指标考核地方政府,而银行出于业绩考虑,在没有额度的控制下,对房地产业大量发贷,帮助维持房价高企。
“尽管新增贷款很多,但有些没有进入实体经济,而是在房地产、股票和银行之间流转,将虚拟货币推向高端,两三年后坏账可能出现,这便在一定程度上推动了通货膨胀的到来。”她说。
“抑制房价最根本的措施是把地方政府和银行管好。”左小蕾说。
“国家应该调动地方积极性,在加强监管力度的同时,通过制度化指标保障经济的实质性增长,真正转变经济增长观念和增长方式。”左小蕾建议,对地方政府的政绩考核改用保障性住房投入、制造就业以及增强社会保障职能等具体指标。 (记者王亚光 张正富 牛琪)
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