广州叫停东山小洋楼折迁建商品房一事。昨日记者从有关渠道获悉，在新河浦中共三大会址附近的9栋小洋楼连续被拆一事，引起了市领导的关注，拆楼已被紧急叫停。

　　东山400余栋别墅洋楼和西关大屋一样被称为广州名片，一直是广州人不可撼动的记忆。上月，本报率先报道东山新河浦中共三大会址附近的9栋小洋楼连续被拆，引起广泛关注。采访过程中，拆迁的开发商一直强调，“我们的拆迁手续齐全，绝对合法”，并表示剩下的两栋洋楼一样“拆定了”。日前，10余名文化及建筑专家联名上书，请求市委书记朱小丹和市长张广宁出手，“对东山洋楼手下留情”。

　　记者昨日获悉，分管城建的市委常委、常务副市长苏泽群已要求对拆楼立即叫停。他还多次召集规划部门负责人进行研究，并提出“剩下的小洋楼非但不能拆，被拆掉的小洋楼也要复建”的原则。

　　按照2006年2月广州市人民政府颁布的《新河浦历史文化保护区保护规划》，该地块属于保护区。有关部门初步研究认为，不能擅自对受保护历史建筑和其环境外观进行局部、整体拆除和改变，不能随意改变建筑现状，损坏部分的整修应严格依据原址原样修复。

　　“在新的规定下，原来的规划就要取消，剩下两栋没拆的，肯定要保留。”有关负责人向记者透露，常务副市长苏泽群还提出，除了这次被拆掉的小洋楼要重建，就连当年建天心药厂厂房前被拆掉的小洋楼，也要恢复原样。

　　“亚运在即，中外游客感兴趣的绝不仅是中信广场与M米高的新电视塔，更应包括东山洋房和西关大屋。

　　——— 民进成员刘谷子

　　东山小洋楼，肯定拆不成了！昨日记者从有关渠道获悉，新河浦中共三大会址附近小洋楼连片被拆一事，引起市领导关注，拆楼举动已被紧急叫停。此外，有关部门还打算收回原天心药厂地块，复建解放初期被拆除的小洋楼。

　　“剩下的不能拆，已拆的要重建”

　　东山别墅洋楼一直是广州人不可撼动的记忆。上月，本报率先报道新河浦中共三大会址附近的小洋楼连片被拆，引起广泛关注。拆迁单位一直强调，“拆迁手续齐全”，剩下的两栋洋楼一样“拆定了”。日前，10余名文化及建筑专家联名上书，请求市委书记朱小丹和市长张广宁出手，“对东山洋楼手下留情”。记者昨日获悉，分管城建的市委常委、常务副市长苏泽群已要求对拆楼立即叫停。他还多次召集规划部门负责人进行研究，并提出“剩下的小洋楼非但不能拆，被拆掉的小样楼也要复建”的原则。

　　知情人士介绍，经调查，该地块在1994年时获批开发建设商住楼，但由于开发商经营不善，项目最终没能正常开发。随后该地块还被法院查封。2004年，广州市杰星实业有限公司通过法院拍卖获得该地块，也准备按照此前规划进行开发，并从今年7月开始对地块上的建筑，包括近10栋的东山小洋楼进行拆除。

　　在紧急叫停拆除行为后，有关部门初步研究认为，按照2006年2月颁布的《新河浦历史文化保护区保护规划》，该地块属于保护区，不能擅自对受保护历史建筑和其环境外观进行局部、整体拆除和改变，不能随意改变建筑现状，损坏部分的整修应严格依据原址原样修复。

　　政府将对开发商合理补偿

　　“在新的规定下，原来的规划就要取消，剩下两栋没拆的，肯定要保留。”有关负责人向记者透露，常务副市长苏泽群还提出，除了这次被拆掉的小洋楼要重建，就连当年建天心药厂厂房前被拆掉的小洋楼，也要恢复原样。

　　据悉，目前相关部门正在查找以前该地块的规划设计图。而对于开发商的利益，政府打算对其进行一定的合理补偿。

　　民主党派考察小洋楼

　　认为广州历史建筑保护最大难题是无法可依

　　东山洋楼的去留问题引起各方关注。昨日一早，民主促进会的参政议政处也实地到现场进行考察。

　　“这两栋房子还很漂亮啊！”在中共三大会址旁被拆剩的瓦窑旧街10、12号前，参政议政处的4位成员不由发出赞叹。

　　穿过窄过道，登上长楼梯，民进会的成员“深入”房子内部进行考察。当他们来到天台，俯视其他小洋房被拆后裸露出来的空地时，更叹惜不已。屋主谭先生忧心祖屋被拆，调研员朱家荣则安慰道，“最近这么多有关部门来视察过，你的房子很有可能不用拆了。”

　　据悉，促使民进成员昨日深入“踏足”新河浦的，是成员刘谷子日前上交的一份名为《关于立即停止拆除广州历史建筑的建议》。刘谷子希望，通过调研进一步了解广州现存历史文化建筑的状况。“探讨建立一套完善的保护体系，借鉴国内外的经验，加快建立法律法规，设立具体的保护措施”。

　　处长梁晓玲认为，目前广州历史建筑面临最大的问题是没“法”可依，建筑具体的保护办法、标准都不清晰，“虽然国家有《历史文化名城名镇名村保护条例》保护历史建筑，但具体到执行时却过于笼统，不够细致。”她还建议，建筑的保护需要各部门协调合作，“最好是有一个更强力的部门来统一协调。”

　　事件回放

　　2000.6 新河浦地区被列入首批“历史文化保护区”，400多幢小洋楼进入保护范畴。

　　2005.12 市规划局批准在“中共三大”会址旁建商住楼。

　　2006.2 《新河浦历史文化保护区保护规划》颁布实施。

　　2007 经市国土房管局批准，“中共三大”会址旁9幢小洋楼拆除。

　　2008.10 广州市报送的“新河浦历史文化保护区保护项目”荣获世界大都市奖第二名。

　　2009.7 大锤落下，9栋小洋楼开拆。

　　2009.8 本报率先报道小洋楼被拆事件，引起坊间热议。

　　2009.9 列入拆迁的小洋楼仅剩两栋，十余建筑文化专家上书呼吁书记市长过问。

　　2009.9.17两栋小洋楼“刀下留命”。

　　各方反应

　　开发商：赔偿代价或上亿

　　新河浦地块小洋楼规划发生重大变迁，而开发商尚不知情。昨晚，从记者口中获得房子可能暂停拆迁，地块或将收回的消息，杰星公司代表律师先是迟疑了一下，然后说，“不可能吧，这样一来怎么赔偿啊”。

　　他表示，从来没有收到相关消息。“如果真的要赔偿，那就不只是地价，还有资金与项目延期产生的各种收益，一大堆，这个数字怎么计算啊？”

　　同时，他质疑规划的政策“五时花、六时变”。“如果真的要追究责任，你说我该追究谁？批地的是规划局，收回的又是你。我们一切按文件办事，这样是不是否定了法院的判决，还执行吗？太荒唐了！”

　　该律师称，规划若更改，将整块地收回的话，其代价包括土地出让金、项目费用、拆迁费用、预期收益的亏损。“赔付款项上亿，都有可能。例如，芳村有一高尔夫球场就有这样的案例，赔偿了10亿元。”

　　原广东民间工艺博物馆(陈家祠)正研究员罗雨林：

　　“政府有错就认，是新政之风”

　　“政府有错就认，这真是广州的新政之风！”原广东民间工艺博物馆(陈家祠)的正研究员罗雨林说，如果政府真的打算停止对小洋楼的清拆，同时复建，那无论对市民或是相关专家，都是一件安慰的事。

　　罗雨林提醒，“复建”一定要尽量还原历史风貌，力求与原建筑外形保持一致。“不要让‘复建’变成了另一种意义的建商品房，政府投了钱，市民反而不满意。”

　　建设部高等城市规划教育指导委员会委员魏清泉表示，“历史风貌是必须要原物保护的！”他认为，城市规划要按照程序来走，要论证，不能只是几个人说了算。

　　曾对小洋楼命运表示不乐观的广州社科院研究彭澎，听到这个消息后大呼“出乎意料”。他认为，政府敢于打自己耳光、顺应民意，有利于塑造一个虚心接受专家、媒体、市民意见的政府形象。

　　“但也决不能把这当成好事”，他表示，从事件中得出更多的乃是反思和警示，“更应该要研究以后如何做到事前避免。”

　　链接

　　规划部门答复省两会期间相关提案： 老屋没名没分，难免说拆就拆

　　想成为文物，不够资格；而仅作为普通建筑，又心有不甘且容易说拆就拆。近日，规划部门答复今年省“两会”提案称，为优秀的近现代建筑争“名分”谋“权益”破题的关键是资金与法律。

　　去年广东省两会期间，民进广州市委递交提案，建议对广州20世纪的历史建筑进行保护。提案称，由于一直以来对历史建筑的保护只局限于文物保护单位，标准高范围窄，缺乏认定标准和法律支撑，导致不少具有重要价值的20世纪近现代历史建筑，不得不让路于城市建设。

　　对此，广州市城市规划局回复称，2006年6月开展了对近现代优秀建筑两次征集，但第二批征集，由于尚未立项，缺乏资金，无法正常推进。市规划局分析认为，缺少专项资金，管理实体不明，缺乏法律规范，是近现代许多建筑得不到保护的症结所在。