调控新政已满两月,政策效果日益显现,房企开始作出应对,而市场闷局尚未打破,眼下调控正进入敏感期。人民日报日前发表文章,强调楼市调控不能松劲,引起各方广泛关注。有观点质疑当前政策过于严厉,担忧对房地产打压过度会影响经济回暖走势。但而也有专家强调调控政策的持续性,否则将成“空调”。
当前,沪深等一线城市及二线主要城市的成交大幅萎缩,楼盘降价促销现象大增。近期的销售下滑已经导致开发商资金面加速扩张的局面出现逆转。据巨灵财经统计,房地产企业资金来源同比增速自今年2月份创出69.5%的高点以来持续下滑,5月份增速已下滑超过12个百分点。2至5月外商直接投资和开发商利用外资总额双双下滑,其中5月份利用外资额为169亿元,同比下滑近25%。
面对观望依然未被打破的市场局面,开发商除选择降价促销、积极融资发债外,去年下半年、今年初大量拿地的房企,部分很可能由于资金链紧缺而选择在下半年缩减开工量应对。
与之相对应的是,今年国土部开展5个月的专项行动,整治土地出让合同不规范问题。对于房地产用地囤地炒地等情况,也将在7月曝光,而各地落实保障性住房供地情况也将同时对外公布。此外,国土资源部、发改委等10部委日前联合下发通知,要求整治重点项目建设违法用地。通知要求建立“违法用地项目清单”,进而对其在投资安排、建设项目环评、建设项目招投标等方面予以限制。
调控政策不仅堵高房价,同时疏导调节市场,以增加供应来促使房价调整的目的十分明显。
除近期的政策加力外,由中国房地产业协会起草的《全国房地产业发展“十二五”规划》已上报至住房和城乡建设部等相关部委,正在等待各方意见反馈。该规划建议稿明确提出重释“支柱产业”,并支持开征持有环节税。在业内专家看来,在中国经济结构调整的背景下,对于房地产业的持续调整,显然并不追求一朝一夕的效果。
央行6月17日公布的第二季度全国城镇储户问卷调查结果显示,居民对房价上涨预期弱化,观望情绪导致购房意愿下降。调查结果显示,对当前房价水平,72.5%的居民认为“过高,难以接受”,该比例自去年第二季度以来逐季攀升,至本季再创新高;城镇居民观望情绪浓厚,购房意愿下降。未来3个月意欲购房的居民占比降至15.5%,连续两个季度回落,累计降幅近3个百分点,结束了去年以来持续上升的势头。在买涨不买跌浓厚观望情绪下,房企正纷纷降价卖楼,但市场期待的爆发临界点仍未出现。业界普遍预期,下半年的房价走势将面临更大的波动,而市场临界点有望在振荡中被引爆。
记者李广军
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