据本报5月23日报道,5月中旬,广西南宁市住房保障和房地产管理局组织工作人员,对该市3个经适房小区进行拉网式入户调查,两天时间,核查了7564户住户,结果只敲开了2617户,还有4947户无人应答。
有人分析,那些敲不开门的经适房,大约有几种原因:一是调查人员上门时机不巧,住户外出;二是少数家里有人但出于安全考虑,不敢开门;三是没来得及装修,暂时闲置;四是主人另有住处,房子已经转租、转卖,住户故意不开门……
如果上述四种情况各占1/4,那么说明“问题经适房”至少达1000套以上,说明经适房中还有相当部分并未适得其所,南宁市此次经济适用房整顿行动,也就显得尤有必要且刻不容缓。
多年来,中央和各地政府为了改善百姓生活质量、照顾中低收入家庭,推行了经济适用房等系列惠民政策。遗憾的是,这些惠民政策在推行过程中,往往被一些地方职能机构“念歪了经”。如经适房投放速度较慢,上市总量和市场需求存在较大距离;有的经适房户型设计过大,有的位置过于偏僻等。尤其令公众诟病的是,一些经适房成为了关系房、特权房,很大比例的房子到不了急需的群众手中。近两年来,与经适房关联的丑闻不断被媒体曝光:武汉经适房摇号出现了“六连号”、重庆某处经适房一半出租,郑州经适房规划用地用于建别墅、深圳某经适房小区车库里停着大量高档轿车……
在大中城市房价虚高的今天,这些丑闻成为人们议论的焦点。整顿和规范经适房建设秩序,将经适房提供给最需要的家庭,事关百姓生活和社会公平正义,不可不认真对待。
令人欣慰的是,近期各地纷纷宣布开展经适房整顿行动。本次南宁市整顿经适房的举措,有值得借鉴之处,那就是在不干扰居民正常生活的前提下,派人深入基层,去敲一敲经适房门,入户核对住户信息资料,为解决问题积累第一手资料。
经适房是具有社会保障性质的商品住宅,是国家为中低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排。我们不能再容忍这样的情况出现:一边是中低收入人群住房困难,一边是大量经适房资源被富人、官员占有。
关于经适房存废的争议不断,解决其问题的建议也很多,而关键是看职能部门有没有真正解决问题的决心,是不是为了解决问题深入基层多敲几次门,“动真格的”清退该清退的,处分该受处分的。如果依旧是“雷声大雨点小”,所谓整顿最终可能会不了了之,难有实质性进展。
“应怜屐齿印苍苔,小扣柴扉久不开”——南宋诗人叶绍翁《游园不值》中,也有过扣门不开的经历。但叶翁扣不开的柴扉后,掩藏的是满园春色。而南宁市房地产管理部门的扣门,是为了还惠民政策的本来面目,那扣不开的房门背后,掩藏的可能是见不得人的猫腻。
要敲开南宁那紧闭的经适房门,不能只是“小扣”即止,它更需要职能部门的组合重拳:下决心解决遗留问题,对不符合条件的经适房住户,该清退的坚决清退;规范新上市的经适房投放,坚持公正公平公开,防止产生新的不公;进一步科学规划和管理,使经适房布局更加合理,房子更为经济和适用。更重要的,要完善并认真执行责任追究制度,让在经适房问题上的作弊者,付出沉重的代价。
也许如此之后,经适房等惠民政策才能真正落到实处,造福于那些中低收入人群。本报评论员 王四新
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