海南省三亚市城乡建设和住房保障局局长李洪海2月2日向媒体披露,该局已于上月底下发关于抑制楼市炒作通知,准备对前往三亚购房的外地人采取限制购房的措施,规定一个身份证只能购5套房。(2月4日《扬子晚报》)
不可否认,三亚市抑制炒房的出发点是完全正确的,也是及时的。但是,“对前往三亚购房的外地人采取限制购房的措施,规定一个身份证只能购5套房”的政策却显然是打错了板子。
限制外地人买房、规定一个身份证只能购5套房没道理。市场经济了,房子也是商品。既然商品房是向全社会公开发售的,那么任何人都可以买。不管本地人还是外地人,也不管是男是女是老是少,只要买家有这个消费能力,买多少是他的自由——没有一部法律规定公民在一个地方买房套数的上限。
先不说三亚市的这个政策于法无据,即使是“于法有据”也难以真正起到抑制炒房的效果。“一证只能购5套房”没有抓住问题的关键,注定了该政策只是无法落实的“政策秀”。因为“一证只能购5套房”只能是三亚市官方的一厢情愿,炒房者只要稍微动一下脑子就能想出若干个对策——无论谁,只需要携带多个身份证(七大姨、八大姑甚至更多的)或者请别人代劳,就可规避该数量限购政策。
任何组织、团体和个人都没有理由限制公民在某地可以买多少套房。因为在当今中国,公民买房并不违法。一定程度上说,炒房也是公民的自由。而要想稳定房市,确实需要政府伸出有形之手进行调控。一个显见的问题是,“房价为什么会高?”“为什么会有人炒房?”——这才是相关部门应该研究的课题。
“房价为什么会高?”“为什么会有人炒房?”笔者认为最简单的两方面:一是政府对卖地财政的渴望,二是政府唯GDP论英雄。各地“地王”的争相涌现,房价不高才怪。也曾有专家一针见血地指出,GDP主义是房价上涨的深层次推手——如果房价不能升值或升值空间很小,还会有人炒房吗?
“一证只能购5套房”的政策颇有王顾左右而言他的嫌疑。实际上,只要抑制住政府的利益诉求和政绩饥渴也就抑制住了房价。房价高企的现实是民众难以抹平的悲怆,受伤的早已不再是小一部分人群。房价问题,不只是经济问题,更是社会问题、政治问题。
对于政府而言,住房首先应是社会政策,其次才是经济政策。这就要求政府不能以牺牲民生福祉来追求高GDP,不能以全社会的长期痛楚来满足短期的快感。卖地财政必须得到制止,而类似“某楼盘甚至创造了一天之内涨价50%的‘奇迹’”的非理性暴涨也需要及时干预。当然,这就看我们有没有釜底抽薪的魄力和壮士断臂的勇气了。 作者:鲁开盛
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