在“2009品牌中国房地产高峰论坛”上，全国工商联房地产商会会长聂梅生昨日认为，虽然“国11条”针对性极强，但期待今年房价出现大幅度下降“并不现实”。

　　“改善性住房”政策刺激炒房

　　聂梅生将“国11条”归纳为“综合性、针对性、可操作性”，其强调文件中三个地方提出仅仅针对商品住房价格过高，上涨过快的城市，因此将避免以往“北京生病、全国吃药”的状况。

　　针对“国11条”中最受关注的第二套房“贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价”这一条款。聂梅生提醒公众注意国务院此次没有再提去年刺激救市时提出的“改善性住房”概念，因为“改善性住房和投机性的第二套房很难界定，结果就产生了一个灰色地带，导致很多投机性购买都享受了七折利率和四成首付，实际造成了很多炒房客利用银行贷款炒房”。

　　4万亿投资被指用于房产市场

　　“国11条”中还提出“有关部门要加强对信贷资金流向和跨境投融资活动的监控，防范信贷资金违规进入房地产市场，防止境外“热钱”冲击我国市场“，聂梅生认为这是调控房价最关键的措施，去年有4.8万亿在房地产市场里面转，当中肯定不少是属于银行10万亿信贷和国家4万亿投资。

　　根据聂梅生的分析，“国11条”出台后，交易量会出现平稳甚至下调现象，但是价格则难以一时出现改变，因为“现在房地产商手中资金充裕，库存量也不大，没有任何降价的动力，他们会观望一段时间市场反应后再做决定。”

　　聂梅生警示称，目前最应担心的是房地产资金的杠杆率，“美国房地美和房利美破产的时候它们的杠杆率是20多倍，现在中国很多城市也已经在20倍以上。” (记者李静睿)