自12月14日国务院明确将“遏制”房价过快上涨并提出“国四条”后，相关调控政策纷纷出台。7折利率叫停、营业税优惠范围调整、拿地首付款不低于全部土地出让款的50%……昨日，国家财政部下发了《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，明年起，房龄5年以下且面积不足144平方米的普通住房，买卖将按差额征收5.5%的营业税。

　　“国四条”明确调控方向

　　近期中央对楼市出手频繁，“国四条”指导作用明显。

　　楼市年底的这一波系列调控中，7折利率叫停和营业税的一系列调整对应“国四条”中的“抑制投资投机性购房”。而12 月17 日，财政部、国土资源部、央行、监察部、审计署联合下发《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确规定开发商拿地首付款不得低于全部土地出让款的50%则是落实“国四条”中“加强市场监管”的要求。

　　或将着手增加普通商品房供给

　　短短半个月时间内调控政策集体扎堆，力度之大前所未有。而回顾“国四条”的内容，“增加普通商品房有效供给”和“推进保障安居工程建设”两项尚未有相关调控政策出台。某业内人士表示，目前调控的首要任务是给仍处高位运行的楼市降温，对于增加普通商品房供给和保障安居工程建设的有关政策相信在稍后或者明年的土地供给上会有一定的体现。

　　而联想此次调控密度和力度之大，虽然09年仅剩下最后一周时间，不少业内人士表示仍不排除还会有新的调控政策出台。

　　楼市调控金融政策最有效

　　事实上，金融政策对楼市的影响远比房地产政策或土地政策来的直接。

　　2007年同样是面临火爆的楼市，央行一共6次加息，10次提高存款准备金率，每一次金融政策的收紧都进一步抑制了楼市资金的流动性，直至最终起到平抑房价的作用。虽然进入2008年后遭遇全球范围的金融危机导致很快又放宽了金融政策，但金融对楼市影响的效果显然更为有效。

　　如今2009年即将过去，金融危机的影响尚未完全消退，应对此次楼市疯涨的局面完全照搬2007几无可能。然而此次调整楼市政策出台密度罕见，国务院改善民生的决心可见一斑。在一系列房地产和土地政策后，适当收紧的金融政策或将成为2010年楼市走向的风向标。

　　华龙网记者 张森