国土部将要加大土地违法案件查处力度，特别是严查“两高一资”、产能过剩和低水平重复建设项目违法用地。11月30日，国土部发布2009年国土资源执法监察工作报告显示，今年前10月全国违法案件数量同比大幅下降。国土部相关负责人表示，为促进经济结构调整优化，今后对不符合产业政策和供地政策的项目，一律不批准用地。

　　就在不久前，国土部透露，针对部分房地产重点城市的调研已经结束，有关加强房地产批后监管、严厉打击闲置土地等细化政策正在紧锣密鼓酝酿中。

　　回顾2009年的南京土地市场，与楼市一样，可谓“先冷后热”。6月以前，土地供应稀少，举牌者寥寥，面对去年流拍频现的局面以及年初不甚明朗的楼市，人们还怀疑今年的“南京国土出让计划”是否能够顺利完成？

　　伴随市场信心的恢复，开发上的底气日渐充足，土地市场也热火起来，而央企大鳄的不断加入，土地成交价格屡创新高，一时间每逢拍卖，业内人士更多地开始关心，这次会有哪些新的大腕夺地，今年的地价究竟还会创出怎样惊人的数字。

　　随之而来，在市场的接力中，土地的“疯狂”一棒也传递到楼市，接棒的买房市民不得不“被疯狂”。

　　一时间，基于土地市场的“面粉、面包”论调变得即使卖菜大婶也耳熟能详、随口道来，昔日连夜排队买房的“胜景”复又出现，各楼盘价格表一日三遍，开发商老总被托关系留房的电话吵得不厌其烦……统计数据更是直观明显：在历经年初两个月的蛰伏之后，3月起成交量骤增，当月8500余套的销量令开发商与买房人猝不及防，孰知这以后全市的月交易量均在这一高位游走，淡季不淡、旺季火爆！及至刚刚过去的11月，南京新建商品住宅成交量达到了10810套，堪称南京地产历史上月成交最高纪录，而在此背后，还要附加当月1.2万余套的二手房交易这一注解。

　　成交量放大的同时，南京楼市的库存房源量步步走低。数据监测显示，南京楼市的可售房源量从年初的5.3万套，已经降至当前的23576套，呈直线下降趋势。

　　如果说，我们的房地产市场希望谋求的是一个长期、有机、和谐的良性生态，那么作为这一生态最重要的源头与基础的土地供求机制无疑发挥至关重要的作用，而现行垄断、单一的机制则是对其极大的损害与阻碍，如今年这般疯狂夺地，进而逼涨房价的局面恐也难以改观。

　　在不断健全完善的市场经济氛围内，要求重新审视并改良相关国家土地制度的呼声日现。显然，国家有关部门也意识到了这一问题的存在及其重要性。近期国家国土部门负责人在重要场合发出言论，“现行土地管理制度逐渐逼近了重大变革的临界点，需要统筹考虑加快推进……”或许，这是为正式变革埋下伏笔。(南京东凯置地投资顾问有限公司 陈一果)