入冬时节，北方地区的降温降雪再次引发供暖话题。同一地区，供暖的时间不同；同一城市，这边的居民家里暖如春天，那边的居民家里却冷如冰窖。如此寒热迥异、苦乐不均的现象，又暴露出很多城市供热系统的散乱落后。

　　与相对完善的电网、水网相比，热网所暴露出的问题比较突出。一方面，供热系统是相对封闭的，“鸡犬相闻却老死不相往来”——比如，今年入冬，河北省三河市燕郊的供热系统，50年来才首次延伸到北京市通州区。而在一个城市的封闭系统中，又由于比较分散，只有星罗棋布的锅炉房，而没有形成相对集中的统一供热中心，使得供热改革举步维艰，热能的利用无法实现效益最大化，浪费与短缺并存。

　　集中供热、按面积收费，既造成了供暖的苦乐不均，又在无形中浪费了能源。由于供暖没有最高温度的限制，一些地方室内温度达25摄氏度以上，大冬天不得不“开窗放热”；而一些房屋，即使闲置，也照样供暖，照样收费。供暖企业对此视而不见，只要收上钱，就不怕没煤烧。

　　其实，早在20世纪70年代以来，世界上多数国家就已经实现“集中供热、分户计量”。其转变动力，就是节能降耗和环保。而目前在我国，分户计量之所以迟迟不能实现，相关部门的利益纠葛是关键原因。解决这一问题，既需要政府的引导，更需要供热企业承担相应的社会责任。

　　对于社会而言，供热也不仅仅是基本的生活需求，它还涉及能源的合理利用以及环保的终极目标。分户计量的供暖改革，在满足居民对供热个性化需求的同时，也为合理利用和节约能源奠定了基础。当然，对于无力支付供暖费的困难群体，地方政府可以提供财政补贴，毕竟，让居民不挨冻是政府应尽的职责。

    文/刘畅